Постанова № 3944156, 15.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.06.09Справа №2а-6060/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємстважитлово-комунального господарства Перовської сільської ради

про стягнення 21 863,26 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача Грибахо С.В. представник,довіреність №1 від 02.01.2009 року

від відповідача не зявився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради (далі відповідач) 21 863,26 грн. заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не здійснює сплату заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, письмового заперечення суду не надав, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державнепенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим за №24-20-3068.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за січень - лютий 2009 р. в сумі 9122,08 грн.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що відповідачем частково було погашено заборгованість зі страхових внесків за січень 2009 року у розмірі 209,20 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим прийняті рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або Пенсійним фондом № 149 від 26.03.2009 року на суму 56,80 грн., у тому числі за штрафними санкціями у розмірі 43,85 грн., пеня 12,95 грн., № 150 від 26.03.2009 року на суму 13,34 грн., у тому числі за штрафними санкціями у розмірі 9,10 грн., пеня 4,24 грн., № 151 від 26.03.2009 на суму 12 880,24 грн., у тому числі за штрафними санкціями у розмірі 9913,06 грн., пеня 2 967,18 грн.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені прийняті з порушенням діючого законодавства.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем на адресу відповідача було направлено вимоги № Ю-207 С від 02.03.2009 року про сплату боргу, яка була отримана відповідачем 07.03.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №155321 та № Ю-342 С від 01.04.2009 року, яка була отримана відповідачем 11.04.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 160679.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими.

Відтак, станом на день розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість в загальній сумі 21 863,26 грн., у тому числі зі сплати страхових внесків в сумі 8 912,88 грн., штрафних санкцій в розмірі 9 966,01 грн. та пені в сумі 2 984,37 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

На підставі викладеного суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 21 863,26 грн.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 15.06.2009 р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 22.06.2009 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради (97565 АР Крим, Сімферопольський район, с. Кизилівка, вул. Кизилова, 2, ЄДРПОУ 24877127; п/р 26005000130749 в АКБ «ЧБРР» МФО 384577) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д.Ульянова,6); п/р 25601010045001 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 20727218) 21 484,02 грн. заборгованості на р/р № 2560870447612 та 379,24 грн. заборгованості на р/р № 2560870447613

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.