Постанова № 39099913, 05.06.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2014 р. Справа № 809/1365/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Ткачук І.М.,

за участю представника позивача Урядка Р.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

до відповідача: Долинського будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд"

про стягнення заборгованості в сумі 108442,24 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулась в суд з адміністративним позовом до Долинського будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 108442,24 грн.

В судовому засіданні 05.06.2014 року представник позивача подав клопотання про зменшення позовних вимог, в якому просив, стягнути з відповідача заборгованість в сумі 106842,24 грн з підстав сплати боргу (а.с. 59).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, в порушення податкового обов'язку встановленого підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, статтею 38 Податкового кодексу України не сплатив узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 80839,64 грн та по земельному податку з юридичних осіб в сумі 26002,60 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судові засідання 22.05.2014 року та 05.06.2014 року не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином (а.с. 46, 55). Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. На адресу суду 02.06.2014 року направив клопотання про відкладення розгляду адміністративної справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника (а.с. 56).

Судом вказане клопотання не задоволено з підстав небгрунтованості та не підтвердження доказами факту неможливості забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання. При цьому, не зазначено, який саме представник не має можливості взяти участь в судовому засіданні та про неможливість його заміни.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатись і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і належний до задоволення виходячи із наступних підстав.

Суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами законодавства в редакції, чинній на час дії спірних правовідносин.

Судом встановлено, що Долинське будівельно-монтажне об'єднання "Райагробуд" 09.02.2005 року зареєстроване, як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.58).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положеннями статті 36 Податкового кодексу України визначено суть податкового обов'язку, згідно положень якої податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2). Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (пункт 36.3).

Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 54.3. статі 54 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством. При цьому, підпунктами 54.3.1. - 54.3.6. пункту 54.3. статті 54 Кодексу передбачені випадки визначення сум зобов'язання контролюючим органом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Предметом адміністративного позову є стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, земельного податку. При цьому, спосіб, порядок та строки виконання податкового обов'язку з податку на додану вартість регулюються розділом V Податкового кодексу України, а земельний податок - розділом XIII Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно подано податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: за травень 2013 року - 11074,00 грн (залишок заборгованості 4979,52 грн), за червень 2013 року - 588,00 грн, за липень 2013 року - 21319,00 грн, за серпень 2013 року - 9724,00 грн, за вересень 2013 року - 937,00 грн, за жовтень 2013 року - 1190,00 грн, за грудень 2013 року - 3816,00 грн, за січень 2014 року - 10877,00 грн, за лютий 2014 року - 1830,00 грн (а.с. 11-28).

Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області відповідачу визначено суми штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України, у розмірі 20 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою, а саме: податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" №0002251500 від 03.09.2013 року - 15406,10 грн; податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" №0000211500 від 27.04.2014 року - 5239,64 грн; у розмірі 10 % грошового зобов'язання погашеного з затримкою, податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" №0002271500 від 03.09.2013 року - 4974,92 грн (а.с. 33-35).

З врахуванням наведених обставин, сума податкового боргу Долинського ремонтно-монтажного об'єднання "Райагробуд" за платижем податок на додану вартість складає 80839,64 грн з врахуванням часткової сплати заборгованості в сумі 1600,00 грн, що підтверджується довідкою про борг, обліковою карткою платника податків, довідкою про сплату заборгованості за платижем податок на додану вартість (а.с. 6, 37-39, 60).

Судом встановлено, що відповідачем у відповідності до вимог пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, 20.02.2013 року подано позивачу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік, в якій відповідачем самостійно розраховано розмір вказаних зобов'язань в сумі 23601,78 грн, щомісячно по 1966,81 грн (а.с.29-30).

Також, 27.01.2014 року відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, в якій відповідачем самостійно розраховано розмір вказаних зобов'язань в сумі 23601,78 грн, щомісячно по 1966,81 грн (а.с. 31-32).

Таким чином, на момент розгляду справи податковий борг з земельного податку в загальному розмірі становить 26002,60 гривень, що підтверджується довідкою про борг та обліковою карткою платника податків (а.с. 6, 36).

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у зв'язку з наявностю податкового боргу відповідачу було направлено податкову вимогу від 03.01.2012 року № 4 (а.с. 10). На час розгляду справи вищезазначена податкова вимога є не оскаржена та не відкликана.

Таким чином, податок на додану вартість та земельний податок утворює податковий борг відповідача в загальному розмірі 106842,24 гривень, який ним не сплачено.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Долинського будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" (77501, вул. Обліски, 66-б, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 03578001) в дохід бюджету податковий борг в сумі 106842 (сто шість тисяч вісімсот сорок дві) гривні 24 копійки, з рахунків у банках, які обслуговують платника.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складена в повному обсязі 06.06.2014 року.