Ухвала суду № 39008340, 15.05.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" травня 2014 р. м. Київ К/9991/53373/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В.М.,

представник позивача Вітусєвич Я. Ф.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Трансенергобуд" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про визнання протиправним рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Трансенергобуд" (далі - ТОВ "НВО "Трансенергобуд") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва (далі - ДПІ у Шевченківському районі) в якому просить визнати протиправними рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2011 року у задоволенні позову ТОВ "НВО "Трансенергобуд" відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2012 року апеляційну скаргу ТОВ "НВО "Трансенергобуд" задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2011 року та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ТОВ "НВО "Трансенергобуд".

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції ДПІ у Шевченківському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2012 року та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Шевченківському районі проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "НВО "Трансенергобуд" з питань підтвердження господарських відносин із платниками податків ТОВ "Леміш Торг", ТОВ "Укрдорпостач", ТОВ "НТФ "Трейд Комерц" за період з 01 січня 2009 року по 01 червня 2010 року. За результатами перевірки складено акт №259/23-12/34487191від 08 лютого 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "НВО "Трансенергобуд" вимог пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", що призвело до заниження податку на прибуток у загальній сумі 1197210, 00 грн., пп. 7.4.5 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до завищення податку на подану вартість у загальній сумі 1052653, 00 грн.; пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетними та державними цільовими фондами" у зв'язку з неподанням декларацій з податку на додану вартість за березень, квітень, травень 2010 року та декларації з податку на прибуток за І квартал 2010 року.

На підставі акта перевірки ДПІ у Шевченківському районі винесені податкові повідомлення-рішення від 22 лютого 2011 року: №0000932312/0 на загальну суму 1496513, 00 грн. з податку на прибуток підприємств, у т.ч. за основним платежем 1197210, 00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 299303, 00 грн.; №0000912312/0 на загальну суму 1315817, 00 грн. з податку на додану вартість у т.ч. за основним платежем 1052653, 00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 263164, 00 грн.; №0000902312/0 на загальну суму 510, 00 грн. з податку на додану вартість, у т.ч. за основним платежем 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 510, 00 грн.; №0000922312/0 на загальну суму 170, 00 грн. з податку на прибуток підприємств, у т.ч. за основним платежем 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 170, 00 грн.

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг) та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону; протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів та послуг з метою і подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно вимог пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями(іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що на момент здійснення господарських операцій контрагенти ТОВ "НВО "Трансенергобуд" - ТОВ "Леміш Торг", ТОВ "Укрдорпостач", ТОВ "НТФ "Трейд Комерц" були зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як платники податку та їм присвоєно індивідуальні податкові номери.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що податкова перевірка ТОВ "НВО "Трансенергобуд" проводилась в рамках кримінально-процесуального законодавства. Підставою для прийняття податкових повідомлень-рішень стало те, що в провадженні слідчого відділення Подільського РУГУ МВС України перебуває кримінальна справа №745/26-7, порушена за фактом підробки установчої, реєстраційної і звітної документації та фіктивного підприємництва за ознаками злочинів, передбачених ст. 205 ч. 2, ст. 358 ч. 1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до п. 7 розділу 4 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України №984 від 22 грудня 2010 року, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що ДПІ у Шевченківському районі безпідставно винесені податкові повідомлення-рішення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про задоволення позовних вимог ТОВ "НВО "Трансенергобуд".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров