Постанова № 3898642, 11.06.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.06.09Справа №2а-419/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі- Авраменко Г.С.,

за участю:

представника позивача- Горшкова Д.М., довіреність № 282/9/32-109 від 11.02.09

представника відповідача- директора Безотосного О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу

за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі

до приватного підприємства "Сейдо"

про стягнення фінансової санкції

Суть спору:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі(далі- регіональне управління Департаменту САТ ДПА у м. Севастополі) звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Сейдо" про стягнення несплаченого залишку фінансової санкції по рішенню № 270224-0003-32-036 від 20.02.09 у сумі 1900,00 грн.

Ухвалою суду від 14.04.09 було відкрито провадження у справі та справа призначена до судового розгляду на 29.04.09.

У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 15.05.09.

У судовому засіданні представник відповідача надав суду квитанції від 19.03.09 та 13.04.09 про сплату сум у розмірі 800,00 грн. та 750, 00 грн. відповідно ( а.с. 22).

Згідно з ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України у розгляді справи оголошувалась перерва.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Просить суд стягнути з відповідача несплачений залишок фінансової санкції по рішенню № 270224-0003-32-036 від 20.02.09 у сумі 1900,00 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково на суму 650,00 грн. Крім того, надав суду квитанцію від 09.06.09 про сплату суми у розмірі 500,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Сейдо" зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією 29.10.92 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя як платник податків і зборів.

18.02.09 регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА у м. Севастополі відповідно до ст. 16 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі- Закон № 481) було проведено перевірку додержання приватним підприємством "Сейдо" вимог законодавства, обов`язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується.

За результатами перевірки складено Акт № 270205/2703/16-32-129 від 18.02.09 (а.с. 6).

Перевіркою встановлено, що продавцем Бесоновою Г.В. у торгівельному об’єкті - складу-магазину, який розташовано за адресою: м. Севастополь, вул. Леваневського, 17-А., Народних ополченців 4 та належить приватному підприємству "Сейдо", покупцю була реалізована одна пляшка коньяку "Старий Крим" п`ять зірочок ємк. 0,5 л., міцн. 42 % об. за ціною 32,85 грн., що підтверджується пояснювальною продавця Бесонової Г.В. (а.с. 8).

Згідно з п. 11 ст. 18 Закону № 481 Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.08 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" встановлені розмірі мінімальних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, які розраховуються виходячи з мінімальної ціни за 1 літр 100- відсоткового спирту в гривнях.

Згідно з додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.08 № 957 мінімальна роздрібна ціна за 1 пляшку ємк. 0,5 л., міцн. 42% об. коньяку "Старий Крим" п`ять зірочок повинна складати 33,60 грн. (0,5 х 42%х160/100%).

Таким чином, відповідач порушив вимоги ст. 18 Закону № 481 в частині здійснення роздрібної торгівлі коньяком за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на коньяк.

Крім того, перевіркою також було встановлено факт зберігання на торгівельному об’єкті - складу-магазину, який розташовано за адресою: м. Севастополь, вул. Леваневського, 17-А, Народних ополченців 4 та належить приватному підприємству "Сейдо", двох пляшок алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марок акцизного збору встановленого зразку, а саме: одній пляшки вина "Мускатель біле" ємк. 0,75 л., міцн. 16,5% об., за ціною 12 грн. за пляшку на суму 12 грн., виробництва ТОВ "ВК "Сатера" (м. Севастополь, код ЄДРПОУ 35150476, дата виробництва 20.05.08) та одній пляшки вина "Ай-Серез", ємк. 0,75 л., міцн. 16 % об., за ціною 28,40 грн. за пляшку на суму 28,40 грн., виробництва ДП "Масандра" (АР Крим, м. Ялта, смт. Масандра, вул. Миру, 6, дата виробництва 20.11.08).

Відповідно до п. 4 ст. 11 Закону № 481 алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, відповідач порушив вимоги п. 4 ст. 11 Закону № 481 в частині зберігання алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марок акцизного збору встановленого зразку.

Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок), та на підставі акту перевірки додержання приватним підприємством "Сейдо" вимог законодавства, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується, 20.02.2009 керівником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Севастополі було прийнято рішення № 270224/0003-32-036 про застосування до приватного підприємства "Сейдо" фінансової санкції за здійснення роздрібної торгівлі коньяком за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на коньяк та зберігання алкогольних напоїв вітчизняного виробництва без марок акцизного збору встановленого зразку на загальну суму у розмірі 2700,00 грн. (а.с. 9).

Рішення про застосування фінансової санкції відповідачем не оскаржувалось.

Згідно з п. 10 Порядку і п. 3.6 розробленої у відповідності до нього Інструкції “Про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій ” затвердженою наказом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України від 20.06.2007 № 113 - у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансової санкції № 270224/0003-32-036 від 20.02.09 було одержано представником відповідача- директором приватного підприємства "Сейдо" 20.02.09 особисто, що підтверджується його підписом на зворотної сторінці вищевказаного рішення.

Відповідно до вищевказаного рішення відповідачем було сплачено з належних 2700,00 грн. лише 800,00 грн., що підтверджується квитанцією від 19.03.09. Однак, залишок фінансової санкції у розмірі 1900,00 грн. (2700,00 грн.-800,00 грн.) відповідачем не був сплачен.

На день розгляду справи відповідач сплатив з належних 1900,00 грн. суму у розмірі 1250,00 грн. (500,00 грн.+750,00 грн.), що підтверджується квитанціями від 13.04.09 та 09.06.09 на суму 750,00 грн. та 500,00 грн. відповідно.

Таким чином, заборгованість відповідча складає 650,00 грн. (1900,00 грн.-1250,00 грн.)

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до приватного підприємства "Сейдо" про стягнення несплаченого залишку фінансової санкції за рішенням № 270224/0003-32-036 від 20.02.09 у розмірі 1900,00 грн. підлягають частковому задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 16.06.09 о 14:00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Сейдо" (99049, м. Севастополь, вул. Дальня, 5, кв. 6, ідентифікаційний код 20733704) на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, код ЄДРПОУ 24035606, р/р 31119106700008, одержувач - бюджет Нахімовського району, банк УДК м. Севастополя, МФО 824509, код платежу 21081100) несплачений залишок фінансової санкції відповідно до рішення № 270224/0003-32-036 від 20.02.2009 в сумі 650,00 грн. (шістсот п'ятдесят грн. 00 коп.).

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                             Н.Г. Плієва