Постанова № 3895247, 02.06.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2009 року № 2а-2814/09/0870

(10 год.56 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Малиш Н.І.

при секретарі Рожик О.П.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1., довіреністьНОМЕР_1 від 13.0.2009 р.,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2009 р. до Запорізького окружного адміністративного суду звернулося Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області (надалі за текстом УПФУ в м. Мелітополь або позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В позовній заяві позивач зазначив, що згідно розрахунку зобов'язань по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, станом на 24.04.2009 року, ОСОБА_2. нараховано 170 грн. 00коп. фінансових санкцій за несвоєчасне надання звіту «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В зв'язку з виникненням заборгованості Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області просить суд стягнути з відповідача на свою користь суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій за несвоєчасне надання звіту «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 170 грн. 00 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 р. № 1058 (надалі Закон № 1058) приватний підприємець ОСОБА_2є собою, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню. 15.02.2006 року ОСОБА_2. зареєстрований (взятий на облік) в УПФУ в м. Мелітополь за №122248 як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується копією заяви на реєстрацію.

Як вбачається з матеріалів справи, приватним підприємцем ОСОБА_2.  були порушені вимоги п. 4 ч.2 ст. 17 Закону № 1058, у зв'язку з чим 26.03.2008 року головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів фізичних осіб УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області було складено акт НОМЕР_2, що підтверджується копією акта. Вказаний акт було отримано відповідачем 26.03.2008 року, про що свідчить підпис відповідача про отримання. На підставі цього акту, начальником УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області на рішенням від 26.03.2008 року № 04/Ф-154 до відповідача були застосовані штрафні санкції за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, на суму 170 грн. 00 коп., що підтверджується копією рішення.

Статтею 1 вказаного Закону України №1058 передбачено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

В ч. 2. ст. 5 зазначеного Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. п. абз. 2 пункту 11.12. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663) за підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3. (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)) п. 2.1 цієї Інструкції, подають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком № 25 Інструкції № 21-1. Відповідно до підпунктів 11.13., 11.14. пункту 11 зазначеної Інструкції № 21-1, розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п 5 ч.9 ст.106 Закону № 1058 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Відповідно до картки особового рахунку страхувальника, заборгованість СПД Кулика О.Г. зі сплати фінансових санкцій за несвоєчасне надання звіту «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» станом на час розгляду справи в суді становить 170 грн. 00 коп.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична  чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити .

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(АДРЕСА_1) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області (72319, м. Мелітополь, вул. Крупскої, 2, ЕДРПОУ 20508663, р/р25606301001085, філія ЗОУ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957) 170 грн. 00 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена 3 червня 2009 року.

Суддя Н.І.Малиш