Рішення № 38942846, 12.05.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/17005/13-ц

Провадження № 2/344/935/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі головуючого - судді: Барашкова В.В.

за участю секретаря: Струк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП "Єдиний розрахунковий центр" про відшкодування майнової та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП "Єдиний розрахунковий центр" про відшкодування майнової та моральної шкоди.

У судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав просив задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача заперечила проти позову, вважає його безпідставним таким, що не підлягає до задоволення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази у їх сукупності і встановивши таким чином фактичні обставини справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 Підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Суд встановив, що 09.03.2013 року , приблизно о 23-30 год., внаслідок падіння дерева по АДРЕСА_1 , було пошкоджено пять автомобілів, у тому числі автомобіль Мазда-3 , д.н.з. НОМЕР_3, що належить ОСОБА_1 Зазначені транспортні засоби перебували на стоянці, на спеціально відведеному для цих цілей місці.

За результатами обстеження дерева, яке проводилось спеціалістами Українського науково-дослідного інституту гірського лісництва ім. II.С. Пастернака, було надано висновок про те, що стан горіха грецького свідчить за його критичний біологічний вік, слабку стійкість до природних факторів (снігу, вітру). Дерева подібного стану повинні вчасно видалятись із прибудинкових територій.

Згідно підпункту 7 пункту «а» частини 1 статті ЗО ЗУ «Про місцеве самоврядування в країні» до відання виконавчого комітету міської ради належать власні повноваження організації благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації іісленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

У відповідності до п. 2.2.11 Положення про департамент комунального господарства, транспорту і зв'язку виконавчого комітету, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради № 263-11 від 07.07.2011 року, метою діяльності Департаменту є організація робіт з будівництва, реконструкції, поточного та капітального ремонту житлового фонду, об'єктів благоустрою, проведення технагляду за їх виконанням.

Згідно пункту 2.3.5. Положення, основною діяльністю Департаменту є, зокрема, підготовка та здача у встановленому порядку пропозиції щодо формування плану капітального будівництва, поточного та капітального ремонту, реконструкції житлового фонду, об'єктів благоустрою, автомобільних доріг та вулиць, укладення у відповідності до цивільного та господарського кодексів країни угоди з підприємствами та організаціями, незалежно від форм власності та відомчого впорядкування на виконання робіт (надання послуг) та придбання товарів, з будівництва, ( капітального, поточного ремонту та реконструкції житлового фонду, об'єктів благоустрою, автомобільних доріг та вулиць, а також забезпечення їх ефективнеого виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ЗУ „Про благоустрій населених пунктів" організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого імоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту та, селища, міста).

Статтею 21 ЗУ „Про благоустрій населених пунктів" визначено що елементами благоустрою є зелені насадження уздовж вулиць і доріг, в парках скверах, на алеях, бульварах, в садах, інших обєктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинокових териріторіях.

В силу дії положень ч. 1, 2 та ч. 5 ст. 28 ЗУ „Про благоустрій населених пунктів" охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об'єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом, здійснюються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів залежно від підпорядкування об'єкта благоустрою, а на земельних ділянках. переданих у власність, наданих у постійне користування або в оренду, - за рахунок коштів їх власників або користувачів відповідно до нормативів, затверджених у становленому порядку. У містах та інших населених пунктах ведеться облік зелених насаджень та складається їх реєстр за видовим складом та віком. Облік зелених насаджень проводиться органами місцевого самоврядування.

Окрім того, вимоги до утримання зелених насаджень, а також перелік органів які зобов'язані здійснювати таке утримання визначені „Порядком утримання зелених насаджень в населених пунктах України", затверджений Наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 року, зареєстрованого Міністерством «етиції України 27.07.2006 року за № 880/12754.

Відповідно до п. 1.2. та п. 1.3. Розділу 1 Порядку, ці правила розроблені з метою охорони та збереження зелених насаджень у містах та інших населених пунктах і утримання їх у здоровому впорядкованому стані, створення та формування іх високодекоративних, стійких до несприятливих умов навколишнього природного середовища насаджень.

Правила є обов'язковими для виконання всіма установами, підприємствами, організаціями і громадянами, які займаються проектуванням, створенням, ремонтом і утриманням зелених насаджень, розташованих на територіях населених пунктів України.

Розділом 9 Порядку визначено, що виробничий процес утримання об'єктів зеленого господарства включає: догляд за деревами і чагарниками, живоплотами, виткими рослинами, літниками, газонами, садовими доріжками та майданчиками, малими архітектурними юрмами; захист зелених насаджень від шкідників і хвороб, садіння квітів, створення газонів, «даленням окремих дерев, садіння окремих дерев, видалення аварійних дерев, санітарне чищення території об'єкта благоустрою

В силу дії положень розділу 12 Порядку, встановлено, що з метою контролю за станом мїських зелених насаджень здійснюють їх загальні, часткові та позачергові огляди. Загальні огляди проводяться двічі на рік - навесні та восени.При загальному огляді обстежують усі елементи об'єктів благоустрою, а нри истковому - лише окремі елементи.

Позачергові огляди проводять після злив, ураганів, сильних вітрів, снігопадів, паводків. тощо.

Таким чином, з вищенаведених нормативно правових актів вбачається, що зелені насадження є елементами благоустрою, а прибудинкові території - об'єктами благоустрою.

Організацією благоустрою, в тому числі обліком, обстеженням, видаленням і відновленням дерев займаються відповідні органи місцевого самоврядування, якими в даному конкретному випадку є виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради - в силу Закону ..Про місцеве імоврядування в Україні"

Відповідно до п. 5.5 відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є: на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності балансоутримувачі цих об'єктів; на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях - установи, організації, підприємства; на територіях земельних ділянках, які відведені під будівництво, - забудовники чи власники цих територій; на безхазяйних територіях, пустирях - місцеві органи самоврядування; на приватних садибах і прилеглих ділянках - їх власники або користувачі. Відповідно до п. 1.3. Положення про порядок передачі житлових будинків, що перебувають на балансі комунальних підприємств м. Івано- Франківська, в самоуправління власникам затвердженим рішенням Івано- Франківської міської ради від 29.12.2011р. №549-18 в редакції зі змінами від 01.08.2013р. № 1169-37 балансоутримувачем є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом Рішенням Івано-Франківської міської ради від 02.06.2011р. № 212-10 «Про організацію та забезпечення роботи комунального підприємства «Єдиний розрахунковий центр»» було встановлено нижчевикладене: Визначити з 01.11.2011 р. для житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» виконавцем послуг: з управління будинком, спорудою або групою будинків; з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; з ремонту приміщень, будинків, споруд (п. 1 вищезазначеного рішення). Внести зміни до п. З рішення Івано-Франківської міської ради «Про комплексну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Івано-Франківська на 2010-2015 роки «Реформи, порядок, розвиток» від 24.02.2011 р., виклавши його у наступній редакції: «Управлінню житлово-комунального господарства, Фонду комунальної власності (М. Юсип), керівникам житлово-експлуатаційних організацій № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, директору КП «Івано-Франківськліфт» (М. Федорин), здійснити передачу нерухомого майна (в тому числі житлового фонду), що перебуває на балансах ЖЕО та КП «Івано-Франківськліфт» на баланс КП «Єдиний розрахунковий центр» у строк до 01.11.2011 року. Директору КТІ «Єдиний розрахунковий центр» (В. Войтик) прийняти відповідне нерухоме майно на баланс. Відповідно п. 3.1. Статуту КП «ЄРЦ» в редакції затвердженій рішенням Івано-Франківської міської ради від 29.03.2012р. № 688-22 підприємство створене для здійснення господарської та управлінської діяльності, спрямованої на задоволення потреб наймачів, орендарів та власників житла в житловому фонді та нежитлових приміщень, в частині надання житлово- комунальних послуг, обслуговування об'єктів благоустрою, а також обслуговування громадян, суб'єктів підприємницької діяльності, установ та організацій різних форм власності з питань їх інформаційно-аналітичного та консультаційного забезпечення, здійснення іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку. Отже, відповідно до вищевикладених нормативно-правових актів всі будинки, що перебували на балансі комунальних ЖЕО на даний момент перебувають на балансі КП «ЄРЦ». Також КП «ЄРЦ» визначено виконавцем послуг з управління будинками, спорудами або групою будинків, з утримання будинків та прибудинкових територій та з ремонту будинків, приміщень, споруд.

Відповідно до ст. 18 ЗУ „Про благоустрій населених пунктів" фізична особа має право вернутися до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю |громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.

Згідно ст. 1173 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Ким або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень. Ішікодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

За змістом ч. 1 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її «вільного права, має право на їх відшкодування

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 ЦК України збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі пещенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для .підновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Згідно висновку судового експерта від 12 березня 2013 року, вартість ремонту пошкодженого автомобіля „Мазда-З" становить 9810,14 грн.

Таким чином, внаслідок протиправної бездіяльності відповідача, невиконання ним покладених на нього Законом та нормативними актами обовязків, позивачу було заподіяно майнової шкоди у розмірі 9810,14 грн.

За приписами ч. 1, 2 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Внаслідок пошкодження автомобіля було порушено нормальні життєві зязки позивача, що призвело до моральних страждань

Відповідно до ч. 4. ст. 23 ЦК України, моральна шкода відшкодовується нележно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню та не пов'язана з розміром цього відшкодування.

Виходячи з наведеного та з врахуванням загальних засад цивільного законодавства, (ст.3 ЦКУ) , розумності та справедливості, суд вважає, що вимога про відшкодування моральної шкоди підлягає до часткового задоволення в розмірі 5000,00 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 22, 23, 1167, 1166, 1173, ст. ст. 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву - задоволити частково.

Стягнути з КП "Єдиний розрахунковий центр" (вул.Незалежності, 9, м.Івано-Франківськ, 76000, код 35277442) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 76000, і.п.н. НОМЕР_2) 9810,14 грн. майнової шкоди та 5000,00 грн. моральної шкоди.

Стягнути з КП "Єдиний розрахунковий центр" (вул.Незалежності, 9, м.Івано-Франківськ, 76000, код 35277442) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 76000, і.п.н. НОМЕР_2) 498,10 грн. судових витрат по справі

У задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя : В.В. Барашков