Ухвала суду № 38796138, 13.05.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

13 травня 2014 року м. Київ В/800/2086/14

судді-доповідача Маринчак Н.Є.,

суддів: Вербицької О.В., Костенка М.І., Лосєва А.М., Федорова М.О.,

перевіривши заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (правонаступник - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі)

про допуск до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2014 року

у справі №0870/31/12

за позовом за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (правонаступник - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі) звернулась до Вищого адміністративного суду України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2014 року у справі №0870/31/12 за позовом за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів»), заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 2392 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.

Згідно п.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.239-1 КАС України передбачено, що до заяви мають бути додані копії різних за змістом судових рішень, в яких має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

В обґрунтування вимог заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2014 року Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (правонаступник - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі) вказує на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

На підтвердження мотивів перегляду вказаної ухвали суду касаційної інстанції Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (правонаступник - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі) посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 07 листопада 2012 року (К-24613/10), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16 жовтня 2013 року (К/800/44495/13), постанову Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2012 року (К/31852/10), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 07 червня 2012 року (К/9991/28974/11) та постанову Верховного суду України від 27 березня 2012 року б/н (у справі за позовом приватного підприємства «Ангара» до державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва, Головного управління Державного казначейства України в м. Києві (за участю прокуратури м. Києва) про скасування податкового повідомлення-рішення та здійснення відшкодування з податку на додану вартість).

Щодо ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 листопада 2012 року (К-24613/10), ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 жовтня 2013 року (К/800/44495/13), постанови Вищого адміністративного суду України від 21 січня 2012 року (К/31852/10), то колегія суддів касаційної інстанції, перевіривши зміст згаданих вище рішень Вищого адміністративного України, яке оскаржується та на які посилається скаржник в заяві, вважає, що в даних рішеннях відсутнє неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, оскільки рішення прийняті за різними обставинами справи.

Стосовно ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 червня 2012 року (К/9991/28974/11) та постанови Верховного суду України від 27 березня 2012 року б/н.

Слід зазначити, що згідно вказаних рішень справи направлені на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому направлення справи на новий розгляд виключає можливість формулювання судом касаційної інстанції остаточної правової позиції у справі, оскільки застосування норм матеріального права можливе лише на підставі повного і всебічного встановлення обставин справи. Водночас, неповне встановлення обставин справи виключає можливість ствердження того факту, що матеріальні норми були по-різному застосовані саме в подібних відносинах, оскільки зміст цих відносин у такому разі не є остаточно встановленим.

Таким чином, підстави для допуску справи до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2014 року відсутні.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (правонаступник - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі) в допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2014 року у справі №0870/31/12.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: ____Н.Є. Маринчак

____О.В. Вербицька

____М.І. Костенко

____А.М.Лосєв

____М.О. Федоров