Ухвала суду № 38706575, 14.05.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Широка К.Ю.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року справа №812/427/14 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів: Нікуліна О.А., Жаботинської С.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Ленінської об'єднаної державної інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року у справі № 812/427/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганськспецтехкомплект" до Ленінської об'єднаної державної інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.01.2014 №0000021501,-

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2014 року Приватне акціонерне товариство "Луганськспецтехкомплект" звернулося з адміністративним позовом до Ленінської об'єднаної державної інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.01.2014 року №0000021501.

Позовні вимоги вмотивовано необґрунтованістю висновку, викладеному в акті камеральної перевірки від 20.12.2013 № 149/15-410/01242366 про завищення бюджетного відшкодування, заявленого у податковій декларації за вересень 2013 року на суму 12 077 грн. та неправомірне декларування рядка 20.2 Розділу III податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року на суму 9 836 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року адміністративний позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, ухвалою Господарського суду Луганської області від 27 грудня 2010 року по справі №12/1256 щодо ПАТ «ЛСТК» порушено провадження у справі про банкрутство (а.с. 33).

Постановою Господарського суду Луганської області від 11 березня 2013 року по справі №12/1256 ПАТ «ЛСТК» визнано банкрутом, та відносно нього відкрито ліквідаційну процедуру (а.с.34-38).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23 грудня 2013 року по справі №12/1256 поточні грошові вимоги Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області до ПАТ«СТК» на загальну суму 986 343,00 грн. (в тому числі заборгованість з податку на додану вартість) визнано частково у суму 985 698,00 грн. (а.с.37- 39).

11 грудня 2013 року відповідачем було проведено камеральну перевірку Приватного акціонерного товариства «Луганськспецтехкомплект», код ЄДРПОУ 012422366 щодо правильності нарахування суми бюджетного відшкодування за вересень 2013 року (податкові декларації з податку на додану вартість зав вересень 2013 року від 27.11.2013 №1300029072), за результатами якої складено акт № 149/15/410/01242366 від 20.12.2013 (а.с.8-14).

Зазначеним актом встановлені порушення:

- п. п. 4.6.3, п. 4.6 Розділу V наказу Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011 року

«Про затвердження форми та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» та п. 200.1, п. 200.3, ст. 200 Податкового кодексу України при заповнення розділу III податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року;

- п. п. 4.6.3, 4.6.6 п. 4.6 Розділу V наказу Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011 року «Про затвердження форми та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» при заповненні Додатку №2 «Довідка щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається не погашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» до податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року.

На підставі акту перевірки № 149/15-410/01242366 від 20.12.13 відповідачем 10 січня 2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000021501, яким підприємству зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 12 077 грн. (а.с.7).

Відповідно до п.1.3, ст. 1 Податкового кодексу України цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банк», з банків, на які поширюються норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Оскільки ухвалою Господарського суду Луганської області від 27 грудня 2010 року по справі №12/1256 щодо ПАТ «ЛСТК» порушено провадження у справі про банкрутство, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що з 27 грудня 2010 року господарська діяльність ПАТ «ЛСТК», враховуючи порядок обчислення, нарахування та сплати податків, здійснюється з урахуванням норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банк».

Згідно ч.2 ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банк» цей закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Постановою Господарського суду Луганської області від 11 березня 2013 року по справі №12/1256 ПАТ «ЛСТК» визнано банкрутом, та відносно нього відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:

- строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав;

- у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури;

- припиняється вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі;

- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених цим розділом.

На виконання положень Закону України відповідач - Ленінська ОДПІ у м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області 25 жовтня 2013 року звернулась до Господарського суду Луганської області з заявою від 23.10.2013 №8895/10 з грошовими вимогами до ПАТ «ЛСТК» на загальну суму 986 343,00 грн. (в тому числі заборгованість з податку на додану вартість).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23 грудня 2013 року по справі №12/1256 поточні грошові вимоги Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області до ПАТ «ЛСТК» на загальну суму 986 343,00 грн. (в тому числі заборгованість з податку на додану вартість) визнано частково у суму 985 698,00 грн. та віднесено до шостої черги задоволення вимог кредиторів.

Черговість погашення ліквідатором вимог кредиторів встановлено ст.45 цього Закону, відповідно до вимог ч. 2 якої вимоги кожної наступної черги задовольняються у міру надходження на рахунок коштів від продажу майна банкрута після повного задоволення вимог попередньої черги.

Відповідно до норм ч. 8 ст. 45 Закону, погашення вимог кредиторів шляхом заліку зустрічних однорідних вимог проводиться за згодою кредитора (кредиторів) у випадках, якщо це не порушує майнові права інших кредиторів.

З огляду на викладене, дії Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області щодо зменшення сум бюджетного відшкодування, у тому числі заявленого на рахунок платника у банку з податку на додану вартість у розмірі 12 077,00 грн. та врахування зазначеної суми у зменшення податкового боргу за попередні звітні періоди з податку на додану вартість, є прямим порушенням норм Закону, який регулює та встановлює порядок виконання зобов'язань боржником, визначеним банкрутом та призводе до порушення черговості погашення вимог кредиторів управі №12/1256 про банкрутство ПАТ «ЛСТК».

За таких обставин, враховуючи наведені норми законів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а потому підстав для його скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 196, 198, 200, ч. 2 ст. 205, ст. 207, ст. 211, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ленінської об'єднаної державної інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року у справі № 812/427/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганськспецтехкомплект" до Ленінської об'єднаної державної інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.01.2014 №0000021501 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року у справі № 812/427/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: О.П. Лях

О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська