Ухвала суду № 38643384, 14.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" квітня 2014 р. м. Київ К/9991/8518/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Лосєв А.М.

Нечитайло О.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2010

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2011

у справі № 2а-6963/10/2670

за позовом Національного авіаційного університету

до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва

про скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2010, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2011, позов задоволено повністю. Визнано неправомірними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва від 22.03.2010 № 0006511502/0 та від 28.05.2010 № 0006511502/1.

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, обґрунтовуючи такі вимоги обставинами, з яких податковий орган виходив при прийнятті оспорюваних позивачем податкових повідомлень-рішень та наводив судам попередніх інстанцій, заперечуючи проти позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що підставою для застосування до позивача за податковими повідомленнями-рішеннями від 22.05.2010 № 0006511502/0 та від 28.05.2010 № 0006511502/1 відповідно до вимог п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 N 2181-III (далі Закон N 2181-III) штрафу в сумі 4153, 02 грн. слугували висновки перевірки, викладені в акті від 22.03.2010 № 4142/15-3-01132330, про порушення позивачем вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону N 2181-III, яке полягало у затримці сплати податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 41530 грн. на 10 календарних днів з урахуванням того, що 19.02.2010 є останнім днем граничного строку сплати.

Зі встановлених судами обставин вбачається, що 29.01.2009 позивач своєчасно подав до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, в якому задекларовано 55440,39 грн. У рядку 6 вказаного податкового розрахунку «нараховано збору за попередній звітний період» позивачем самостійно виявлено помилку: замість збору в сумі 41553, 89 грн. показник помилково відсутній. Зазначена помилка стосується лише визначення збору за попередній звітний період (за 9 місяців 2009 року) і не змінює загальний показник податкових зобов'язань.

Національним авіаційним університетом 01.03.2010 подано до контролюючого органу уточнюючий розрахунок з відповідними виправленнями, що відповідає положенням абз. 2 п.п. 5.1 ст. 5 Закону N 2181-III, згідно з якими у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Визнаючи кількість прострочених днів сплати самостійно визначеного позивачем податкового зобов'язання в поданому розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік податкова інспекція виходила з дати його погашення, яке, на думку контролюючого органу, відбулося у день подання позивачем уточнюючого розрахунку - 01.03.2010.

Суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів про протиправність оспорюваних податкових повідомлень-рішень, оскільки на підставі первинних документів (платіжних доручень від 27.04.2009 № 716, № 717, від 21.07.2009 № 1248, від 20.10.2009 № 1870, № 1871, від 20.01.2010 № 8) судами достовірно встановлено, що позивач поквартально погашав податкові зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік в межах обчисленого з моменту подання розрахунку 10-денного строку сплати у відповідності до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону N 2181-III.

Зважаючи на встановлені судами попередніх інстанцій обставини щодо помилки, яка полягала у невизначенні позивачем у податковому розрахунку в рядку 6 «нараховано збору за попередній звітний період» збору в сумі 41553, 89 грн., подання у зв'язку з цим згідно із вимогами п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ уточнюючого розрахунку із виправленими показниками, а також на достовірно встановлений судами факт сплати вказаного податкового зобов'язання з дотриманням граничного строку, суди дійшли правильного висновку про протиправність застосування до позивача штрафних санкцій згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ відсутні.

З огляду на викладене, касаційна скарга залишається без задоволення, а оскаржені судові рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданою через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді А.М. Лосєв

О.М. Нечитайло