Постанова № 38534040, 10.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 квітня 2014 року Справа № 814/3706/13-а

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКолгоспу "Прометей", до за участю представників: від позивача:Клюєва І.С. від відповідача: Алейнікова В.М.Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Миколаївській області, проскасування постанови від 05.08.2013р. № 145, В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про скасування постанови відповідача про притягнення колгоспу до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на суму 11470 гривень.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

Колгосп «Прометей», розташований в с. Кавказ Березнегуватського району Миколаївської області. Основними видами діяльності колгоспу є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів, вирощування інших однорічних і дворічних культур, розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів та ін.

19 липня 2013 року Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області було здійснено перевірку колгоспу «Прометей» з предмету дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, про що складено три відповідних акти (арк.спр.6).

Під час перевірки інспектори дійшли висновків про правопорушення у сфері містобудування щодо груп об'єктів: центральна ремонтна майстерня, склади приміщень, гараж, складське приміщення для зберігання нафтопродуктів, розташовані в с. Кавказ, а саме невиконання припису №21 від 19.02.13 про усунення порушення вимог законодавства (арк.спр.6).

При цьому припис №21 від 19.02.13 стосувався того, колгосп «Прометей» не виконав попередній припис №58 від 20.11.12 (арк.спр.59).

05.08.2013 уповноваженою особою Інспекції прийнято постанову №145 про накладення на колгосп «Прометей» штрафу в сумі 11470 гривень за невиконання припису №21 від 19.02.13 (арк.спр.8). При цьому, в тексті постанови помилково було зазначено припис №22, але відповідно до посилання на об'єкти перевірки (центральна ремонтна майстерня, склади приміщень, гараж, складське приміщення для зберігання нафтопродуктів, розташовані в с. Кавказ) мова йшла саме про припис №21, який стосувався саме цих об'єктів, з чим погодилися обидві сторони.

Суб'єкти містобудування несуть відповідальність у вигляді штрафу за невиконання приписів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, відповідно до ч.6 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудування».

Разом з тим, в судовому засіданні з'ясовано, що постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 по адміністративній справі №814/1120/13-а задоволено позов колгоспу «Прометей» про визнання протиправним та скасування припис №58 від 20.11.12 (арк.спр.88)

За таких обставин, враховуючи відсутність законних вимог відповідача у приписі №58 від 20.11.12, також відсутні законні вимоги у припису №21 від 19.02.13, який було видано з посиланням на попередній припис.

За таких обставин, позивача не може бути визнано винним у невиконанні вимог припису, який визнаний судом протиправним та скасований.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Скасувати постанову Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 145 від 05.08.2013 року.

3. Присудити з Державного бюджету України на користь колгоспа "Прометей" (код 02126484) сплачений судовий збір в сумі 114,70 гривень (сто чотирнадцять грн. сімдесят коп.).

4. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 14.04.2014

Суддя В.В. Біоносенко