Постанова № 38467873, 08.04.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 квітня 2014 рокусправа № 213/228/13

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу на постанову Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 березня 2013р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення з гр. ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу суму надмірно виплаченої субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 6689,01 грн.

Постановою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 березня 2013 року позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої суми субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, задоволено частково.

Суд постановив стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу надміру виплачену субсидію на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 5976,05 грн.

Постанова обґрунтована тим, що відповідно до п. 20 Положення про порядок надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року сума субсидії, перерахована надміру внаслідок свідомого надання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію, а у разі, коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують в судовому порядку.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати та прийняти нову, про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 Положення про порядок надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року право на отримання адресної безготівкової субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будівлях) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом, на оплату утримання житла, на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

12.11.2009, 11.11.2010, 11.10.2011, 15.10.2012 ОСОБА_2 зверталася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу із заявами про призначення субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач під час надання декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги у розділі ІІІ «Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» зазначила, що у неї та її членів сім'ї іншого житла не має.

Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу було прийнято відповідні рішення та відшкодовано відповідачу витрати на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2009 року по квітень 2010 року в сумі 1502 грн.59 коп.; з листопада 2010 року по квітень 2011 року в сумі 1745,41грн.; з жовтня 2011 року по квітень 2012 року в сумі 3441, 01 грн., всього 6689,01 грн.

Відповідно до п. 13 Положення про порядок надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від органів державної податкової служби, підрозділів Державтоінспекції, бюро технічної інвентаризації, Держфінінспекції, її територіальних органів, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення 31 жовтня 2012 року був направлений запит до КП ДОР «Криворізьке БТІ» з метою встановлення наявності у відповідача та її членів сім'ї іншого житла.

28.11.2012 управління отримало інформаційну довідку з реєстру прав на нерухому майно від КП ДОР «Криворізьке БТІ», що відповідач є власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору дарування від 26.06.2007.

Відповідно до п. 20 Положення про порядок надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Згідно ст.. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення своїх прав 28 листопада 2012 року, а з позовом звернувся 22 січня 2013 року, колегія суддів вважає, що адміністративний позов поданий ним в межах позовної давності.

На підстав викладеного колегія суддів приходить до висновку про необхідність оскаржену постанову скасувати, а позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу задовольнити.

Постанову Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12 березня 2013р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення суми скасувати.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2(АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу (50026, м. Кривий Ріг, пр. Південний 1, р/р 35410001006851 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ОКПО 03192342) суму надміру виплаченої субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 6 689,01грн. (шість тисяч шістсот вісімдесят дев'ять гривень 01 коп.).

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш