Постанова № 38459705, 28.04.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2014 року Справа № 912/1338/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),

суддів: Подобєда І.М., Березкіна О.В.

при секретарі судового засідання: Погорєлова Ю.А.

представники сторін:

від позивача за первісним позовом: Кочура С.В. представник, довіреність № 01-11/3065 від 14.03.14;

від відповідача за первісним позовом: Осауленко О.О. представник, довіреність № б/н від 17.03.14;

Представники третіх осіб у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава та Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", м. Світловодськ, Кіровоградська область на рішення господарського суду Кіровоградської області від 27.01.2014 року у справі № 912/1338/13

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава

до відповідача: Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", м. Світловодськ, Кіровоградська область

про зобов'язання вчинити певні дії

та за зустрічним позовом: Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", м. Світловодськ, Кіровоградська область

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава

про спонукання до укладення договору

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука":

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Захист прав інвалідів", м. Світловодськ, Кіровоградська область,

- Приватне підприємство "Виробничо-технічний центр "МТ-сервіс", м. Кременчук,

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Рембудшлях", м. Кременчук,

- Кременчуцький льотний коледж Національного авіаційного університету, м. Кременчук, -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою звернулось Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго", з урахуванням заяви від 24.09.2013 року (том І а.с. 92) просить зобов'язати Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" забезпечити безперешкодний доступ представників ПАТ "Полтаваобленерго" для проведення відключення електроустановок, що використовуються відповідачем за адресою: 39618, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90.

Підставою для пред'явлення позовної вимоги позивачем було зазначено про здійснення бездоговірного споживання електричної енергії за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90 та мотивував вимогу, зокрема, посиланням на абз. 8, 9 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", п. 7.9., п.п. 3 п. 10.2 Правил користування електричною енергією від 31.07.1996р. (зі змінами), п. 2-3 Порядку обмеження електропостачання споживачів до рівня екологічної броні електропостачання або повного припинення їм електропостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 р. № 93, п.п. 2.2.3., 2.2.4, 6.3, 7.8 договору про постачання електричної енергії № 3551 від 20.12.2011 р.

Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" до початку розгляду господарським судом справи по суті подано зустрічну позовну заяву до ПАТ "Полтаваобленерго" з вимогою визнати укладеним договір про постачання електричної енергії у запропонованій Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" редакції (том 1 а.с. 69-81). Згідно уточнень від 16.12.2013 року Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" просить визнати укладеним договір з 01.01.2013 р. (том 3 а.с. 1).

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 27.01.2014 року (у складі головуючого судді Тимошевська В.В. суддів Колодій С.Б., Коротчекнко Л.С.) у задоволенні первісного та зустрічного позовів відмовлено повністю.

Вмотивовуючи рішення про відмову у задоволенні первісного позову, суд послався на недотримання ПАТ "Полтаваобленерго" вимог пункту 7.5. Правил користування електричною енергією щодо порядку припинення постачання електричної енергії, а саме відсутність в матеріалах справи доказів направлення споживачеві повідомлення з попередженням про припинення електропостачання за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, у зв'язку з чим господарський суд за наведених в позові обставин не встановив правових підстав, щоб зобов'язати Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" забезпечити безперешкодний доступ представників ПАТ "Полтаваобленерго" для проведення відключення електроустановок за вищезазначеною адресою.

Вмотивовуючи рішення про відмову у задоволенні зустрічного позову, суд послався на те, що в договорах оренди майна від 02.01.2013 року під час їх укладення сторонами не передбачались положення щодо передачі Приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" повноважень по укладенню договору про постачання електричної енергії з ПАТ "Полтаваобленерго" або з іншими постачальниками електроенергії про постачання електричної енергії на отримані в оренду електроустановки, що відповідно до пункту 1.11 Правил користування електричною енергією унеможливлювало укладання відповідних договорів між орендарем (ПП "Завод залізобетонних шпал Кременчука") та суб'єктом електроенергетики (ПАТ "Полтаваобленерго").

Крім того, ПП "Завод залізобетонних шпал Кременчука" не забезпечено відповідність фактичного стану розрахункових засобів обліку вимогам нормативно-технічних документів, а саме об'єкт не забезпечено локальним устаткуванням збору та обробки даних, чим порушено вимоги пункту 3.35. Правил.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Кіровоградської області Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення в частині відмови ПАТ "Полтаваобленерго" в задоволенні позову до ПП "Завод залізобетонних шпал Кременчука".

При цьому скаржник посилаються на те, що судом прийнято рішення з порушенням норм матеріального права, при неповному з'ясуванні обставин справи. А саме, лист № 05-01-01-4/1328 від 06.08.2013 р. містить всі атрибути документа, передбаченого ч. 2 п. 7.5 ПКЕЕ, а тому його необхідно розглядати як попередження про припинення постачання електроенергії.

В цьому листі зокрема зазначено підстава для припинення постачання - відсутність договору на постачання електроенергії, дата припинення електропостачання - 20.08.2013 року, час припинення електропостачання - 10.00 год.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Кіровоградської області Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення в частині відмови у задоволенні зустрічних позовних вимог ПП "Завод залізобетонних шпал Кременчука" до ПАТ "Полтаваобленерго".

При цьому скаржник посилаються на те, що вимоги, щодо надання доказів на право укладання договору на постачання електричної енергії в листах ПАТ "Полтаваобленерго" не було. Під час судових засідань ПАТ «Полтаваобленерго» висунуло нові вимоги, необхідні для укладання договору, які Приватне підприємство «Завод залізобетонних шпал Кременчука» виконало в повному обсязі, в тому числі надало додаткову угоду до договору оренди майна щодо права на укладання договору на постачання електричної енергії та докази проведення технічної повірки та державної метрологічної атестації засобів обліку електричної енергії.

Скаржник просить апеляційний суд зобов'язати ПАТ "Полтаваобленерго" укласти з Приватним підприємством «Завод залізобетонних шпал Кременчука» договір про постачання електричної енергії на основі типового договору.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука": Товариство з обмеженою відповідальністю "Рембудшлях" у відзиві на апеляційні скарги просило відмовити у задоволенні апеляційної скарги ПАТ "Полтаваобленерго".

В судовому засіданні 28.04.2014 року Дніпропетровським апеляційним господарським судом була оголошена вступна та резолютивна частина постанови у даній справі.

Розглянувши доводи апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 104 ГПК України серед підстав для скасування або зміни рішення місцевого суду є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, а також порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд встановив наступні обставини.

Згідно договору оренди нерухомого майна № 0015 від 01.01.2013 року приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" (Орендар) отримало від товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Захист прав інвалідів" (Орендодавець) в тимчасове платне користування нерухоме майно, що розташовано по вул. Мічуріна, 90 в м.Кременчук (том 1 а.с. 44-46). Крім того, за договором оренди обладнання № б/н від 02.01.2013 р. приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" отримало від зазначеного вище Орендодавця в оренду обладнання згідно наведеного в Акті приймання-передачі переліку для його використання у виробничому циклі (том 1 а.с. 38-42). Строк оренди по вказаним договорам встановлено до 31.12.2013 р. За актами приймання-передачі від 02.01.2013 р. здійснено фактичну передачу майна й обладнання від Орендодавця до Орендаря.

На вказані об'єкти ПАТ "Полтаваобленерго" здійснює постачання електричної енергії, що не заперечується сторонами. Через електрообладнання, яке знаходиться в оренді приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", надається електрична енергія іншим споживачам (субспоживачі), яких залучено до участі у справі в якості третіх осіб - приватному підприємству "Виробничо-технічний центр "МТ-сервіс", ТОВ "Рембудшлях", Кременчуцькому льотному коледжу Національного авіаційного університету.

Після отримання майна в оренду Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" 25.02.2013 року направило на адресу Велико-Кохнівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" лист за вих. № 296 про направлення документів для укладання договору на постачання електричної енергії (том 1 а.с. 17). У зазначеному в листі переліку значиться про надання наступних документів: заяви щодо укладання договору на постачання електричної енергії, копії установчих документів з довідкою банку про відкриття рахунків, заявки на величини споживання електричної потужності, паспортні дані силових трансформаторів та повітряних ліній, однолінійна схема електропостачання, акт розмежування балансової належності.

ПАТ "Полтаваобленерго" отримання вказаного листа не заперечив, однак зазначив, що такий лист отримано філією без вказаних в переліку листа документів, про що складено Акт від 04.03.2013 р. (том 1 а.с. 27-28).

02.04.2013 р. приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" звернулось до Велико-Кохнівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" з нагадуванням про направлення у т.ч. листа від 25.02.2013 р. та проханням розглянути подані документи і надати відповідь щодо можливості укладення договору на постачання електричної енергії (том І а.с. 19).

На вказаний лист ПАТ "Полтаваобленерго" в особі філії повідомило листом від 15.04.2013 р. № 05-01-01-4/725, що документи, які зазначались в листі від 25.02.2013 року на адресу філії не надходили, про що складено Акт, примірник якого направлено заявнику, та вказано, що для укладення договору необхідно надати документи, які передбачені Правилами користування електричною енергією (том 1 а.с. 20).

У відповідь на лист від 15.04.2013 р. № 05-01-01-4/725 Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" листом від 22.04.2013 р. за № 401 повідомило про те, що акт від 04.03.2013 р. не отримувало та направило Велико-Кохнівській філії ПАТ "Полтаваобленерго" документи за переліком, що і в листі від 25.02.2013 р., та, крім того, надало нотаріально завірені копії договорів оренди і доручення від 01.03.2013 р. (том 1 а.с. 21).

Надалі між сторонами продовжилось листування з приводу укладення договору на постачання електричної енергії на об'єкт по вул. Мічуріна, 90 в м. Кременчук.

Так, Велико-Кохнівська філія ПАТ "Полтаваобленерго" в листі від 17.05.2013 р. повідомила Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука", що договір не може бути укладений, оскільки відсутні всі необхідні документи та маються зауваження до вже поданих документів; вказано які документи слід подати (том 1 а.с. 22).

На даний лист Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" в листі від 11.06.2013 р. навело філії власні пояснення з приводу витребуваних документів (том І а.с. 23-24).

На лист від 11.06.2013 р. Велико-Кохнівська філія ПАТ "Полтаваобленерго" листом від 21.06.2013 р. повідомила Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука", що ним не подано всіх документів, як того вимагає пункт 5.4. Правил, та вказано про необхідність приведення розрахункових засобів обліку у відповідність до вимог нормативно-технічних документів (том 1 а.с. 18).

За результатами вказаного листування договір про постачання електричної енергії між сторонами не укладено.

06.08.2013 р. ПАТ "Полтаваобленерго" в особі Велико-Кохнівської філії направлено Приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" вимогу про необхідність терміново організувати роботи по припиненню бездоговірного споживання електричної енергії від ПС 35/10 кВ "ЖБШ", що використовується підприємством на підставі договору оренди, та 20.08.2013 о 10:00 годині надати допуск відповідному персоналу філії для здійснення заходів з припинення електропостачання (том І а.с. 25). Названа вимога по її змісту пред'явлена у зв'язку з не укладенням договору про постачання електричної енергії.

В листі від 15.08.2013 р. № 607 Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" повідомило ПАТ "Полтаваобленерго" в особі філії, що ним направлялись заяви і документи для укладення договору і без вирішення питання щодо його укладення підприємство не має можливості надати допуск відповідному персоналу Велико-Кохнівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" (том І а.с. 26).

Посадовими особами Велико-Кохнівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" складено Акти про недопущення до електроустановок споживача при спробі відключення ПП "Завод залізобетонних шпал Кременчука" за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90 - 26.02.2013 року, 05.04.2013 року та 20.08.2013 року (том 1 а.с. 14, 15, 16).

Мотиви, з яких виходила апеляційна інстанція при винесенні постанови.

Закон України "Про електроенергетику" визначає, що постачання електричної енергії - це господарська діяльність, пов'язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору; споживачі енергії - це суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю. Згідно статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

За вимогами частини 2 ст. 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Отже, в силу наведених норм, необхідною умовою для споживання електричної енергії є укладення договору з відповідним енергопостачальником.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між постачальниками електроенергії та споживачами, регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, з наступними змінами та доповненнями (надалі - Правила користування електричною енергією, Правила). Згідно з п.1.1. дія Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до пункту 5.1. Правил користування електричною енергією договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач електроенергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричної енергії.

Як визначено підпунктом 13 пункту 8.1 Правил користування електричною енергією постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право припиняти постачання, обмежувати обсяг постачання електричної енергії споживачу у випадках та порядку, передбачених положеннями законодавства України та Правил.

Випадки, у яких постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право припиняти постачання або обмежувати обсяг постачання електричної енергії споживачу та порядок припинення або обмеження електропостачання, передбачені Законом України "Про електроенергетику" (стаття 24) та Правилами.

Частиною 9 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку.

Відповідно до підпункту 7 частини 1 п. 7.5. Правил користування електричною енергією постачальник електричної енергії зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена цими Правилами.

При цьому, у відповідності з вимогами п. 7.3. Правил, обмеження в споживанні електричної енергії внаслідок відключення споживача має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів. У разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов'язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам електропередавальної організації або постачальника електричної енергії для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення.

Вмотивовуючи рішення про відмову у задоволенні первісного позову, господарський суд послався на недотримання ПАТ "Полтаваобленерго" вимог пункту 7.5. Правил користування електричною енергією щодо порядку припинення постачання електричної енергії, а саме відсутність в матеріалах справи доказів направлення споживачеві попередження з повідомленням про припинення електропостачання за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90.

Проте, з даними висновками господарського суду погодитися неможливо, виходячи з наступного.

За вимогами частини 2 п. 7.5. Правил попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

Аналізуючи вищезазначену норму Правил користування електричною енергією колегія суддів прийшла до висновку, що попередження про припинення постачання електричної енергії повинно відповідати наступним вимогам:

- може бути оформлено лише після встановлення факту наявності підстав для припинення постачання електричної енергії;

- попередження оформлюється окремим письмовим повідомленням;

- у письмовому повідомлення зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

Як встановлено матеріалами справи за результатами листування між сторонами договір на постачання електричної енергії між ними так і не було укладено. В той же час ПАТ "Полтаваобленерго" здійснювало постачання електричної енергії на об'єкти ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука», що не заперечується сторонами.

Отже, відповідно до підпункту 7 частини 1 п. 7.5. Правил користування електричною енергією ПАТ «Полтаваобленерго» не лише мало право, а й було зобов'язане, попередивши ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» не пізніше ніж за три робочих дні, припинити постачання йому електричної енергії, у зв'язку з не укладенням між суб'єктами господарювання договору, наявність якого передбачена цими Правилами.

ПАТ «Полтаваобленерго» листом № 05-01-01-4/1328 від 06.08.2013 року повідомило ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» про необхідність 20.08.2013 року о 10.00 допустити працівників Товариства до електроустановок відповідача для їх відключення. Але ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» відмовилося допустити представників товариства, що підтверджується відповідним Актом про недопущення до електроустановок споживача від 20.08.2013 року (т. 1 а.с. 16) та листом вих. № 607 від 15.08.2013 р. вх. № 2019 від 21.08.2013 р. (т. 1 а.с. 26).

В цьому листі ПАТ «Полтаваобленерго» зокрема зазначено: підстава для припинення постачання - відсутність договору на постачання електроенергії, дата припинення електропостачання - 20.08.2013 року, час припинення електропостачання - 10.00 год.

Отже, з урахуванням того, що ані Законом України "Про електроенергетику", ані Правилами користування електричною енергією не встановлено спеціальної форми для попередження про припинення постачання електричної енергії, лист № 05-01-01-4/1328 від 06.08.2013 року містить всі атрибути документа, передбаченого ч. 2 п. 7.5 Правил користування електричною енергією, а тому його необхідно розглядати як попередження про припинення постачання електроенергії.

Таким чином, господарський суд при винесенні рішення зробив висновки, які не відповідають обставинам справи, та неправильно застосував частину 2 п. 7.5 Правил користування електричною енергією.

У зв'язку з чим колегія суддів прийшла до висновку, що місцевий господарський суд в порушення ст. 104 ГПК України неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, а висновки, викладені у рішенні місцевого господарського суду, щодо відмови у задоволенні первісного позову ПАТ «Полтаваобленерго» не повністю відповідають обставинам справи, у зв'язку з чим постановлене у справі судове рішення підлягає частковому скасуванню.

Розглянувши доводи апеляційної скарги ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука», перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 6 цієї статті встановлено, що суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині 1 цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладення господарських договорів. Згідно з ч. 3 ст. 189 Господарського кодексу України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Договір про постачання електричної енергії є типовим, затвердженим Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (з наступними змінами та доповненнями), та його укладення є обов'язковим в силу вимог закону, про що зазначено в рішенні суду вище.

Між тим, укладення договору з новим споживачем електричної енергії має не призводити до порушення вимог Правил користування електричною енергією та інших нормативних вимог.

Так, пунктом 6.18. Правил користування електричною енергією встановлено, що з новим споживачем укладаються договори відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів після розірвання договорів із споживачем, який звільняє приміщення.

Згідно з положеннями пункту 1.11 Правил у разі передачі електроустановки або її частини в оренду та обумовлення договором оренди передачі орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії щодо електрозабезпечення орендованої електроустановки або її частини між орендарем та суб'єктами електроенергетики мають бути укладені відповідні договори згідно з вимогами Правил.

Таким чином, для укладення орендарем договору про постачання електричної енергії щодо електрозабезпечення орендованої ним електроустановки в договорі оренди має бути передбачено таке право орендаря.

Як вбачається з матеріалів справи, попереднім споживачем електричної енергії за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, було ТОВ "ТД Україна Промресурс", з яким ПАТ "Полтаваобленерго" укладено договір про постачання електричної енергії №3551 від 20.12.2011 р. зі строком дії до 31.12.2012 р. (том 2 а.с. 98-131).

Як повідомляється сторонами, ТОВ "ТД Україна Промресурс" змінило своє найменування на ТОВ "Підприємство "Захист прав інвалідів" та є власником майна, у т.ч. електрообладнання, що знаходиться по вул. Мічуріна, 90, і виступило Орендодавцем такого майна Приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" згідно договорів оренди від 02.01.2013 р. При цьому, ТОВ "Підприємство "Захист прав інвалідів" є Власником мереж в розумінні Правил, з яким (до зміни найменування) укладалися договори про спільне використання технологічних електричних мереж (том 3 а.с. 132-165).

Проте, в договорах оренди майна від 02.01.2013 р. під час їх укладення сторонами не передбачались положення щодо передачі Приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" повноважень по укладенню договору про постачання електричної енергії з ПАТ "Полтаваобленерго" або з іншими постачальниками електроенергії про постачання електричної енергії на отримані в оренду електроустановки. Вказані повноваження були визначені додатковою угодою від 20.11.2013 р. Вказана додаткова угода за своїм змістом не передбачає розповсюдження її дії на правовідносини, які виникли до моменту укладення угоди (том 3 а.с. 4).

У зв'язку з чим колегія суддів погоджується з висновком господарського суду проте, що на час подання до суду зустрічного позову і прийняття його судом, Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" згідно укладених договорів оренди майна не мало повноважень укладати договір про постачання електричної енергії на орендовані ним електроустановки.

Крім того, у відповідності з пунктом 5.3. Правил користування електричною енергією якщо в разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки фактичний стан розрахункових засобів обліку не відповідає вимогам нормативно-технічних документів, відповідні договори з новим власником укладаються після приведення розрахункових засобів обліку у відповідність до вимог нормативно-технічних документів.

Підпунктом 5 пункту 10.2 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України.

Однак, під час контрольного огляду 17.01.2014 р. засобів обліку електричної енергії працівниками ПАТ "Полтаваобленерго" по вул. Мічуріна, 90 в м. Кременчук, про що складено Акт, встановлено їх невідповідність вимогам нормативно-технічних документів, зокрема прострочено терміни повірки засобів (том 3 а.с. 81). За повідомленням ПАТ "Полтаваобленерго" об'єкт не забезпечено локальним устаткуванням збору та обробки даних, чим порушено вимоги пункту 3.35. Правил.

Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" доказів повного усунення виявлених перевіркою порушень на час прийняття судом першої інстанції рішення по справі до суду не надано.

До того ж, запропонований Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" проект договору про постачання електричної енергії не містить всіх додатків, які у відповідності до пункту 5.18. Правил є його невід'ємними частинами.

Відповідно до ч. 3 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Разом з тим, вбачається невідповідність вимог, заявлених Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" в позовній заяві та в апеляційній скарзі.

Зокрема, в уточненій зустрічній позовній заяві ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» просив суд визнати укладеним договір на постачання електричної енергії між ПАТ "Полтаваобленерго» в особі Велико-Кохнівської філії ПАТ "Полтаваобленерго» та ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» з 01.01.2013 року (том 3 а.с. 1).

В той же час, в згаданій апеляційній скарзі ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» просить апеляційний суд зобов'язати ПАТ "Полтаваобленерго" укласти з Приватним підприємством «Завод залізобетонних шпал Кременчука» договір про постачання електричної енергії на основі типового договору згідно додатку № 3 Правил користування електричною енергією.

Оскільки вимога ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» про зобов'язання ПАТ "Полтаваобленерго" укласти з ним договір про постачання електричної енергії на основі типового договору, зазначена у апеляційній скарзі, не була предметом розгляду в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що дана вимога не може прийматися та розглядатися в апеляційній інстанції.

З огляду на обґрунтованість рішення господарського суду, відповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи та чинному законодавству, вимоги ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» про скасування рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом ПП «Завод залізобетонних шпал Кременчука» є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", м. Світловодськ, Кіровоградська область - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава - задовольнити частково.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 27.01.2014 року у справі № 912/1338/13 скасувати в частині відмови у задоволенні первісного позову Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго".

Прийняти в цій частині нове рішення, яким частково задовольнити позовні вимоги та зобов'язати Приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" забезпечити безперешкодний доступ представників Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до електроустановок, що використовуються Приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" за адресою: 39618, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90.

В іншій частині рішення господарського суду Кіровоградської області від 27.01.2014 року у справі № 912/1338/13 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Стягнути з Приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" (юридична адреса: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, буд. 94; ідентифікаційний код 35713592) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022, м. Полтава, вул. Ст. Поділ, 5, ідентифікаційний код 00131819) 609 гривень судового збору за подання апеляційної скарги.

Видачу наказу з урахуванням необхідних реквізитів доручити господарському суду Кіровоградської області.

Повний текс постанови виготовлений 29.04.2014 року.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя І.М. Подобєд

Суддя О.В. Березкіна