Постанова № 38429947, 17.04.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року м. Черкаси справа № 823/782/14

11 годин 00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/782/14

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (далі - УПФУ в м. Черкасах) [представник позивача Надьон А.Л.- за довіреністю]

до державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» (далі - ДП УКРНДПІЛЕГПРОМ) [представник відповідача - не з'явився]

про стягнення заборгованості з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам, прийняв постанову.

УПФУ в м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути з ДП УКРНДПІЛЕГПРОМ заборгованість з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам за лютий-березень 2014р. у сумі 7792 грн. 49 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач зобов'язаний здійснювати виплати колишнім науковим працівникам різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, проте ДП УКРНДПІЛЕГПРОМ у порушення ст. 24 вищевказаного закону, не здійснено виплату різниці пенсії колишнім науковим працівникам, унаслідок чого у відповідача виникла заборгованість з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам за період за лютий - березень 2014р. у сумі 7 792 грн. 49 коп.

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с. 30).

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з огляду на таке.

ДП УКРНДПІЛЕГПРОМ зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 12.01.2000, ідентифікаційний код 30705346 (а.с. 8-12).

ДП УКРНДПІЛЕГПРОМ має заборгованість з виплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» колишнім науковим працівникам установи, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, що становить 7 792 грн. 49 коп.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13 грудня 1991р. №1977-XII (далі - Закон №1977) держава встановлює для наукових працівників пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою, призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових працівників державних підприємств за рахунок коштів цих підприємств, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному КМУ.

Відповідно до ст. 24 Закону №1977 різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному КМУ. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Таким чином, позивачем було розраховано різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних бюджетних і не бюджетних установ, підприємств і організацій та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів.

Згідно п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затвердженого постановою КМУ від 24.03.2004 №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за встановленим зразком. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що належить до сплати у розрахунку на місяць та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

УПФУ в м. Черкасах Черкаської області направлено відповідачу повідомлення про суму витрат та наявність заборгованості на виплату пенсій (а.с. 17-18), що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону №1977 і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Наявність заборгованості у відповідача з відшкодування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону №1977 і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів підтверджується копією картки особового рахунку відповідача (а.с. 25), копіями поштових повідомлень (а.с. 17-18), розрахунком суми позову (а.с. 5). Здійснені позивачем витрати відповідач у повній мірі не відшкодував.

Систематично проаналізувавши норми чинного законодавства у контексті обставин справи і досліджених доказів, суд дійшов висновку, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати різницю пенсії, призначеної науковим працівникам, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що належить задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» (18036, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Енгельса, 243/1, ідентифікаційний код 30705346) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам у сумі 7792 (сім тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22.04.2014.

Суддя Л.В.Трофімова