Постанова № 38313140, 16.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/939/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення боргу по земельному податку у розмірі 2951,12 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має у власності земельну ділянку, є платником земельного податку з фізичних осіб. За відповідачем обліковується податковий борг по земельному податку у сумі 2951,12 грн. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча, у відповідності до частини 8,11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином повідомленим. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався, а тому, у відповідності до положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок, відповідно до пп.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України, це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Пунктом 287.1, 287.2 ст.287 ПК України, визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

ОСОБА_1 розпорядженням Нововоронцовської районної ради Херсонської області від 03.03.2006р. № 117 було передано у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення (господарський двір) площею 1 гектар на території Гаврилівської сільської ради Херсонської області, що підтверджується Висновком Нововоронцовського районного відділу земельних ресурсів Держкомзему України № 365/3-11 від 17.11.2005р., Актом узгодження зовнішніх меж землекористування від 08.11.2005р. та Актом встановлення меж земельної ділянки в натурі від 15.03.2006р.

Новокаховською ОДПІ в порядку передбаченому г 286.5 ст. 286 та ст. 58 ПК України було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001792850 від 10.09.2013р. яким визначено зобов'язання зі сплати земельного податку в розмірі 2951,12 грн.

Положеннями п.57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

ОСОБА_1 не оскаржував ППР, відповідно зобов'язання є узгодженим.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не була Новокаховською ОДПІ направлена податкова вимога № 1090-21 від 21.11.2013р. на суму податкового боргу 2951,12 грн.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Згідно облікової картки у ОСОБА_1 рахується заборгованість по земельному податку з фізичних осіб у суму 2951,12грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2951,12 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 158-163, 167 183-2, КАС України, суд-

постановив:

Задовольнити позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ідентифікаційний код НОМЕР_2) в доход місцевого бюджету Гаврилівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області суму податкового боргу з земельного податку в розмірі 2951(дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят одна грн.)12 коп. на рахунок 33219811700236 в ГУ УДКСУ у Херсонській області, код ЗКПО 38030564, МФО 852010, код призначення платежу 13050100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.2.3