Ухвала суду № 38290146, 06.03.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 березня 2014 рокусправа № 811/3138/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма „Зоря" на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року у справі № 811/3138/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма „Зоря" до відділу Держземагенства у Новомиргородському районі Кіровоградської області, Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру", Головного управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю „Саторі - С" про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма „Зоря" звернулось до суду з позовом до Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру", відділу Держземаганства у Новомиргородському районі Кіровоградської області, Головного управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю „Саторі - С" в якому просить: визнати дії Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" незаконними та протиправними; визнати дію договорів оренди укладених між ФГ „ОСОБА_2" та громадянами припиненими в зв'язку повною ліквідацією юридичної особи - орендаря на підставі постанови Господарського суду Кіровоградської області від 18.06.2013 року по справі №5013/1998/11 та зобов'язати Реєстраційну службу Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію таких договорів; визнати недійсною, неправомірною, незаконною, подвійною державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених із ФГ „Білецька Тетяна" та громадянами; зобов'язати Реєстраційну службу Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених із СФГ „ОСОБА_2" та громадянами; зобов'язати Реєстраційну службу Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених із ФГ „Білецька Тетяна" та громадянами; зобов'язати Реєстраційну службу Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області зареєструвати договори оренди землі, укладені між ТОВ АФ „Зоря" та громадянами.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Реєстраційною службою Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області безпідставно відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ АФ „Зоря" та громадянами в період 2012 - 2013 років, з тих підстав, що на спірні земельні ділянки зареєстровано договори оренди землі із ФГ „Білецька Тетяна". Також посилається на протиправність здійснення подвійної державної реєстрації у 2009 році договорів оренди земельних ділянок з тими ж орендодавцями із ФГ „Білецька Тетяна", оскільки з 2008 році було укладено та зареєстровано договори на ці земельні ділянки з СФГ „ОСОБА_2". Оскільки господарська діяльність СФГ „ОСОБА_2" припинена 18.06.2013р. на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області, державна реєстрація оренди земельних ділянок вважається припиненою. Оскільки 27.04.2010р. господарська діяльність ФГ „Білецька Тетяна" також припинена шляхом реорганізації, користування спірними земельними ділянками ТОВ „Саторі - С", яке заявляє себе правонаступником ФГ „Білецька Тетяна", вважає незаконним.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19листопада 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення яким задовольнити повні вимоги.

Заперечуючи проти задоволення апеляційної скарги представник відповідача Головного управління юстиції у Кіровоградській області посилається на її безпідставність та просить залишити без змін рішення суду першої інстанції як законне та обґрунтоване.

В запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ „Саторі -С" посилається на безпідставність доводів апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції, яке просить залишити без змін.

В обґрунтування посилається на те, що укладення договорів землі між позивачем та власниками земельних ділянок не свідчить про виникнення у позивача законного інтересу, оскільки на земельні ділянки які є предметом договорів позивача вже були зареєстровані права оренди іншою юридичною особою. Посилання позивача на незаконність подвійної державної реєстрації договорів оренди землі за СФГ „ОСОБА_2", а потім з ФГ „Білецька Тетяна" вважає безпідставними, оскільки позивачем не обґрунтовано яким чином це порушило права позивача, який не був стороною цих договорів. Договори не були розірвані чи визнані недійсним. Договори оренди землі укладені ФГ „Білецька Тетяна" є чинними та в результаті реорганізації ФГ „Білецька Тетяна" шляхом приєднання до ТОВ „Саторі -С" останнє набуло статусу орендаря за вказаними договорами та з 2010 року по 2013 рік виплачувало орендну плату по цим договорам. Право ТОВ „Саторі -С" на оренду земельних ділянок ніким не оскаржено.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, заслухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що у липні 2013 року ТОВ „Зоря" подано до Реєстраційної служби Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області договори оренди земельних ділянок укладені із власниками земельних ділянок, що розташовані на території Жовтневої сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області для проведення державної реєстрації.

В період з 29 липня по 13 серпня 2013 року Реєстраційною службою Новомиргородського районного управління юстиції в Кіровоградській області на кожен договір оренди земельної ділянки прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень з тих підстав що на вказані земельні ділянки вже зареєстровано договори оренди землі із ФГ „Білецька Тетяна".

В 2008 році між громадянами, які є власниками земельних ділянок, що розташовані на території Жовтневої сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області та СФГ „ОСОБА_2" укладено та зареєстровано договори оренди терміном на 10 років.

В 2009 році Кіровоградською регіональною філією Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" здійснено державну реєстрацію договорів оренди, земельних ділянок з тими ж орендодавцями з юридичною особою - Фермерським господарством „Білецька Тетяна".

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 18.06.2013 року по справі №5013/1998/11 припинена господарська діяльність СФГ „ОСОБА_2".

Доказів того, що договори оренди землі між власниками земельних ділянок та ФГ „Білецька Тетяна" були розірвані чи визнані недійсними до суду не надано.

У 2010 році ФГ „Білецька Тетяна" припинено шляхом приєднання (передання свого майна, прав та обов'язків) до ТОВ „Саторі - С".

Відповідно до Статуту ТОВ „Саторі - С" є правонаступником ФГ „Білецька Тетяна", яке припинилось в результаті приєднання (передання свого майна, прав та обов'язків) до ТОВ „Саторі - С".

Дослідженням договорів укладених між власниками земельних ділянок та ФГ „Білецька Тетяна" у 2009 році встановлено, що відповідно до розділу „Зміна умов договору і припинення його дії" дія договору припиняється у разі: закінчення його строку, придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільних потреб у порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи; рішення суду. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Статтею 33 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Оскільки юридичну особу ФГ „Білецька Тетяна" було реорганізовано шляхом приєднання до ТОВ „Саторі - С" у зв'язку із чим все майно, права та обов'язки ФГ „Білецька Тетяна" перейшли до юридичної особи ТОВ „Саторі - С", а отже і всі зобов'язання за вищенаведеними договорами перейшли до ТОВ „Саторі - С" і останнє виступає в них як орендар.

Відповідно до частини 4 статті 32 Закону України „Про оренду землі", перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у разі реорганізації юридичної особи не є обов'язковим, якщо інше не передбачено в самому договорі оренди зазначеної земельної ділянки, оскільки має місце перехід прав та обов'язків від реорганізованого підприємства до підприємства-правонаступника. При цьому підприємство, яке реорганізується, втрачає право на орендовані ним земельні ділянки.

Частиною 1 статті 20 Закону України „Про оренду землі" передбачено, що укладені договори оренди землі підлягали державній реєстрації.

Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Судом встановлено, що договори, укладені між власниками земельних ділянок та ФГ „Білецька Тетяна" пройшли державну реєстрацію, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за умов, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Оскільки, права на оренду зазначених вище земельних ділянок виникли до набрання чинності цим Законом і їх реєстрація була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у ТОВ „Саторі - С", яке є правонаступником всього майна, усіх прав та обов'язків ФГ „Білецька Тетяна", не було підстав для проведення повторної державної реєстрації.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 24 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Зважаючи на те, що спірні земельні ділянки за договорами оренди зареєстровані за орендарем ФГ „Білецька Тетяна" та за відсутності доказів розірвання чи визнання цих договорів недійсними, державним реєстратором правомірно прийнято рішення про відмову у державній реєстрації права оренди та їх обтяжень за новим орендарем ТОВ Агрофірма „Зоря".

Доводи позивача щодо протиправності реєстрації державним реєстратором договорів оренди земельних ділянок у 2009 році за орендарем ФГ „Білецька Тетяна" є необґрунтованими, з огляду на те, що подані позивачем у 2013 році до держреєстратора заяви про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок укладені позивачем з власниками земельних ділянок протягом 2012 - 2013 років та відповідно договори укладені та зареєстровані у 2009 році між власниками земельних ділянок та ФГ „Білецька Тетяна" не стосувались прав та інтересів позивача.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову та не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції, з мотивів викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма „Зоря" - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року у справі № 811/3138/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров