ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
« 08» квітня 2014 року Справа № 920/1715/13
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Россолов В.В. , суддя Івакіна В.О.
при секретарі Шевцові Є.О.
за участю:
прокурора - Дудник В.В.,посвідчення № 009116 від 13.10.2012 року;
представників сторін:
представник позивача - Галян В.М., директор, Черпаков О.І., довіреність від 26.02.2014 року №2 ;
представник першого відповідача - Пацак С.І., довіреність №4 від 29.08.2013 року;
представник другого відповідача -не з'явився;
представник третього відповідача - Оникієнко Г.В., сільський голова;
представник четвертого відповідача - Старинська О.О., посвідчення №26 від 21.02.2014 року;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу першого заступника прокурора Сумської області (вх. №360 С/1-43) на рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2013 року у справі № 920/1715/13
за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Соснівська", с. Соснівка, Конотопський район, Сумська область,
до 1) Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, м. Конотоп, Сумська область,
2) Конотопської районної державної адміністрації, м. Конотоп, Сумська область
3) Соснівської сільської ради, с. Соснівка, Конотопський район, Сумська область,
4) Головного управління Держземагенства у Сумській області, м. Суми,
про визнання права власності
ВСТАНОВИЛА:
Позивач - Приватне сільськогосподарське підприємство агрофірма "Соснівська" звернувся до господарського суду Сумської області з позовом до : 1) Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, 2) Конотопської районної державної адміністрації, 3) Соснівської сільської ради, 4) Головного управління Держземагенства у Сумській області, першого, другого, третього та четвертого відповідачів, про визнання за ним права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя, на яких розташовані господарські будівлі та споруди приватної власності ПСП АФ "Соснівська" загальною площею 59 га, а саме: земельну ділянку №140 за кадастровою картою площею 1,5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, вул. Бондаря №79, на якій знаходяться будівлі та споруди токового господарства, які складаються з сторожки "А-1", зернового складу "Б-1", зернового складу "В-1", зернового складу "Г-1", ЗАВ-20 "Д-1", зерноочисного комплексу БЦС-50 "Ж-1", зернового складу "Л-1", складу "К-1", огорожа №; земельну ділянку №139 за кадастровою картою площею 20,7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходяться будівлі МТФ (молочно-товарної ферми), будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №75, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №73, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №71, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №69, пункт штучного осіменіння "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №77; земельну ділянку №138 за кадастровою картою, площею 2,1 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №67, на якій знаходиться будинок тваринника "А-1" з господарським двором; земельну ділянку №137 за кадастровою картою площею 3,3 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря 79/8 на якій знаходяться споруди силосних ям, будівля вагової "А-1"; земельну ділянку №136 за кадастровою картою площею 3,0 га, земельну ділянку №133 за кадастровою картою площею 1,9 га розташованих в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №59, на яких знаходяться будівлі та споруди тракторної бригади, будівля тракторної бригади "А-1", склад на тракторній бригаді "Б-1" , заправка ПММ "В-1", вбиральня "Г"; земельну ділянку №135 за кадастровою картою площею 0,3 га внутрігосподарська дорога; земельну ділянку №60 за кадастровою картою площею 7,2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходиться будівля автогаража "А-1" вул. Бондаря №58/4, будівля пилорами "А-1" вул. Бондаря №58/3, приміщення для пожежної "А-1" вул. Бондаря №58/5; земельну ділянку №62 за кадастровою картою площею 0,7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будинок "А-1" вул. Бондаря №56/2; земельну ділянку №63 за кадастровою картою площею 2,2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля складу "А-1" вул. Бондаря №54/1; земельну ділянку площею 1,0 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будинок з господарсько-побутовими будівлями: будинок "А-1", гараж "Б", літня кухня "В", сарай "Г", погріб "ПГ" провулок Шкільної №2; земельну ділянку №77 за кадастровою картою площею 0,4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля їдальні "А" вул. Бондаря №43; земельну ділянку №81 за кадастровою картою, площею 1,4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться адмінбудівля "А" вул. Бондаря №37; земельну ділянку №167 за кадастровою картою площею 9,8 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/1, на якій знаходяться споруди силосних ям, літній лагерь МТФ, будівля складу зернового "А-1"; земельну ділянку №168 за кадастровою картою площею 3,5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/2, на якій знаходиться будівля КЗС-40 "А-1".
Рішенням господарського суду Сумської області від 28.11.2014 року у справі № 920/1715/13 (суддя Коваленко О.В.) позов задоволено.
Перший заступник прокурора Сумської області не погодився з рішенням місцевого господарського суду, подав до Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність викладених в рішенні висновків, обставинам справи, просить скасувати це рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає зокрема на неврахування місцевим господарським судом того, що спірні земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту, колишні землі Колгоспу-асоціації пайщиків «Соснівський», після реорганізації останнього в КСП «Соснівське» були передані до земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення, що підтверджується статистичною звітністю із земельних ресурсів та будь-які рішеня органами виконавчої влади або місцевого самоврядування щодо їх передачі чи відведення із земель державної власності не приймались.
Зазначає також на те, що оскільки згідно з ч. 12 ст. 5 Земельного кодексу України в редакції 1992 р. , що діяла на час реформування сільськогосподарських підприємств встановлювалось, що при їх ліквідації наявні в них землі загального передавалися у відання відповідних місцевих рад, рішенням Соснівської сільської ради від 15.05.2000 р. було припинено право колективної власності та право постійного користування спірною землею КСП «Соснівське», у зв'язку із припиненням його діяльності.
Окрім цього апелянт зазначає про відсутність спору щодо відмови у наданні ПСП АФ «Соснівська» земельної ділянки, оскільки уповноважені особи позивача не звертались до Головного управління Держземагентства у Сумській області як до уповноваженого розпорядника із заявами стосовно отримання земельних ділянок у власність.
Також апелянт вказує, що державний акт на спірні земельні ділянки від 04.07.1995 р. серії СМ № 07 , виданий Колгоспу асоціації пайщиків «Соснівський» не є правовстановлювальним документом на ці ділянки, оскільки через реорганізацію вказаного колгоспу у КСП «Соснівське» та ліквідацію останнього на підставі рішення господарського суду Сумської області від 27.04.2005 р. у справі № 12/71 цей акт було передано до архіву Управління Держземагентства у Конотопському районі з позначкою «архівний».
Посилається на те, що протоколи загальних зборів членів КСП «Соснівське» від 02.03.2000 р., 15.03.2000 р., 22.12.2003 р. та від 26.12.2003 р. не можуть бути належними доказами у справі, оскільки згідно з даними архівного відділу Конотопської райдержадміністрації вказані протоколи у цьому відділі відсутні.
21.02.2014 р. позивач надіслав відзив на апеляційну скаргу (вх.№1592), в якому просить залишити рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2014 року у справі № 920/1715/13 без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення. Зазначає, що земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами на яких розташовані господарські будівлі та споруди приватної власності ПСП АФ "Соснівська", загальною площею 59 га знаходяться в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району, Сумської області є землями приватної власності ПСП АФ "Соснівська" та не є землями державної власності.
Представник третього відповідача, Соснівської сільської ради, 21.02.2014 р. надав відзив на апеляційну скаргу прокурора (вх.№1593), в якому зазначає, що позовні вимоги позивача визнала в повному обсязі та просить у задоволенні скарги прокурора відмовити, рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2014 року у справі № 920/1715/13 залишити без змін.
Перший відповідач, Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, 24.02.2014 року надіслав відзив на апеляційну скаргу (вх.№1667), в якому вважає, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2014 року у справі № 920/1715/13 та скасувати дію наказу Господарського суду Сумської області від 09.01.2014 року про стягнення з Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області судового збору в сумі 1400,23 грн.
25.02.2014 року представник четвертого відповідача, Головного управління Держземагентства у Сумській області надав додаткові пояснення до апеляційної скарги (вх.№ 1714), в яких вважає рішення суду першої інстанції незаконним та необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню. Вважає, що ПСП АФ "Соснівська" не є правонаступником КСП "Соснівське", а тому жодних прав на спірні земельні ділянки, які знаходились у власності КСП "Соснівське" у позивача не виникло.
Від другого відповідача, Конотопської районної державної адміністрації, 25.02.2014 року, надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№1722). Просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2014 року у справі № 920/1715/13 та наказ Господарського суду Сумської області від 09.01.2014 року про стягнення з Конотопської районної державної адміністрації Сумської області судового збору в сумі 1400,23 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги та відзивів на неї, повторно розглянувши справу відповідно до вимог статті 101 Господарського процесуального кодексу України, вислухавши пояснення прокурора, представників позивача, першого, третього та четвертого відповідачів, перевіривши повноту встановлення господарським судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарським судом першої інстанції, з протоколу №1 Загальних зборів членів колгоспу-асоціації пайщиків вбачається, що 13.02.1992 р. було створено колгосп-асоціацію пайщиків "Соснівська".
Рішенням другої сесії двадцять другого скликання Соснівської сільської Ради народних депутатів від 30.06.1995 р. членам колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" у колективну власність були передані землі площею 2 416 га, а також передано у постійне користування землі площею 1 078 га.
На виконання зазначеного рішення Соснівської сільської Ради народних депутатів колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" 04.07.1995 р. був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії СМ №07, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №7.
Згідно з протоколом № 4 Загальних зборів членів колективного сільськогосподарського підприємства 05.09.1997 р. було створено колективне сільськогосподарське підприємство "Соснівське".
Згідно з технічною документацією, виконаної землевпорядною фірмою "ІВО"; та згаданих вище рішення Соснівської сільської Ради народних депутатів від 30.06.1995 р.; Державного акту на право колективної власності на землю серії СМ №07 від 04.07.1995 р. колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" було передано 2 416 га землі, з яких: 2 145 га ріллі; 13 га - багаторічні насадження; 103 га - пасовища; 37 га - полезахисні лісові смуги; 1 га - чагарники; 4 га - болота; 14 га - під водою; 4 га - під шляхами; 59 га - під господарськими дворами і будівлями; 1 га - під громадською забудовою; 8 га - інші землі; 7 га - ліси.
Згідно з Указом Президента України від 03.12.1999 р. № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" з метою забезпечення реалізації державної аграрної політики, прискорення реформування та розвитку аграрного сектора економіки на засадах приватної власності, відповідно до частини четвертої статті 13 та керуючись статтею 102 Конституції України постановлено Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом: забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності (далі - приватні формування).
На виконання заходів, передбачених зазначеним Указом Президента України 29.02.2000 року згідно з протоколом №1 Загальних зборів уповноважених членів КСП "Соснівське" було реформовано у приватне сільськогосподарське підприємство агрофірма "Соснівська" (далі за текстом - "ПСП АФ "Соснівська").
Так, 2 березня 2000 р. були проведені Загальні збори членів КСП "Соснівське" і на порядку денному розглядалося питання про розгляд заяв членів КСП "Соснівське" про вихід з підприємства з земельними і майновими паями, що мають право власності на земельну частку (пай).
Оскільки спірні несільськогосподарські угіддя відповідно до положень наведеного Указу президента України від 03.12.1999 р. № 1529/99 не підлягали паюванню, а тому відповідно до ст. 5 Земельного кодексу України, в редакції від 18.12.1990 р. було визначено, що суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів.
Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, відповідно до наведеної норми здійснювалось за рішенням загальних зборів колективу співвласників.
Так, на Загальних зборах членів КСП "Соснівське", які мають право власності на земельну частку (пай), що відбулися 02.03.2000 р., одним з питань в порядку денному розглянуто питання про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП АФ "Соснівська" та прийняте відповідне рішення.
22.12.2003 року на Зборах власників земельних часток (паїв) (Протокол №2) було повторно прийнято рішення про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП АФ "Соснівська".
Доводи апелянта щодо того, що протоколи Загальних зборів членів КСП "Соснівське" є неналежними доказами, в тому числі щодо їх підробленення не підтверджено жодними доказами.
Відсутність таких протоколів в архівному відділі Конотопської райдержадміністрації не свідчить про факт їх підробки.
22.05.2008 року рішенням Вісімнадцятої сесії п'ятого скликання Соснівської сільської ради затверджено рішення зборів власників земельних часток (паїв) від 22.12.2003 року "Про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП АФ "Соснівська".
З матеріалів справи вбачається, що під час проведення 26.12.2003 р. зборів співвласників майнових паїв одним з питань порядку денного було надання дозволу ПСП АФ "Соснівська" на виготовлення технічних паспортів на будівлі, споруди і сільськогосподарську техніку, яка знаходиться на рахунку 01 КСП "Соснівське" і ПСП АФ "Соснівська" в книзі обліку 2000 року, на яке (нерухоме майно) позивач набув право власності шляхом укладення договорів купівлі-продажу майнових паїв. Дане питання прийняте одноголосно.
17.09.2012 р. позивачем було отримано свідоцтва про право власності на все нерухоме майно, а 24.09.2012 року - відповідні Витяги про державну реєстрацію прав (т.1 а.с. 79-116), з яких вбачається, що ПСП АФ "Соснівська" здійснила державну реєстрацію права приватної власності на кожний об'єкт нерухомого майна, який знаходиться на земельних ділянках несільськогосподарських угідь, які раніше були передані в колективну власність.
Згідно ст. 30 Земельного кодексу України (від 25.10.2001 року) при ліквідації сільськогосподарських підприємств, несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв). У разі недосягнення згоди це питання вирішується в судовому порядку.
Правочин, за яким переходить право власності на житлові будинки, будівлі, споруди, тягне за собою перехід права на земельну ділянку, на якій знаходиться відповідне нерухоме майно. При цьому новий власник земельної ділянки не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до законодавства. Аналогічна позиція викладена у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. №6.
Частиною 1 ст. 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Згідно ч.1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Рішенням тридцять першої сесії шостого скликання Соснівської сільської ради від 23.09.2013 р. позивачу було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПСП АФ "Соснівська" загальною площею 59 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя (землі під господарськими будівлями і дворами), а саме: земельну ділянку №140 за кадастровою картою площею 1,5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, вул. Бондаря №79, на якій знаходяться будівлі та споруди токового господарства, які складаються з сторожки "А-1", зернового складу "Б-1", зернового складу "В-1", зернового складу "Г-1", ЗАВ-20 "Д-1", зерноочисного комплексу БЦС-50 "Ж-1", зернового складу "Л-1", складу "К-1", огорожа №; земельну ділянку №139 за кадастровою картою площею 20,7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходяться будівлі МТФ (молочно-товарної ферми), будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №75, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №73, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №71, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №69, пункт штучного осіменіння "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря №77; земельну ділянку №138 за кадастровою картою, площею 2,1 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №67, на якій знаходиться будинок тваринника "А-1" з господарським двором; земельну ділянку №137 за кадастровою картою площею 3,3 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря 79/8 на якій знаходяться споруди силосних ям, будівля вагової "А-1"; земельну ділянку №136 за кадастровою картою площею 3,0 га, земельну ділянку №133 за кадастровою картою площею 1,9 га розташованих в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №59, на яких знаходяться будівлі та споруди тракторної бригади, будівля тракторної бригади "А-1", склад на тракторній бригаді "Б-1" , заправка ПММ "В-1", вбиральня "Г"; земельну ділянку №135 за кадастровою картою площею 0,3 га внутрігосподарська дорога; земельну ділянку №60 за кадастровою картою площею 7,2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходиться будівля автогаража "А-1" вул. Бондаря №58/4, будівля пилорами "А-1" вул. Бондаря №58/3, приміщення для пожежної "А-1" вул. Бондаря №58/5; земельну ділянку №62 за кадастровою картою площею 0,7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будинок "А-1" вул. Бондаря №56/2; земельну ділянку №63 за кадастровою картою площею 2,2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля складу "А-1" вул. Бондаря №54/1; земельну ділянку площею 1,0 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будинок з господарсько-побутовими будівлями: будинок "А-1", гараж "Б", літня кухня "В", сарай "Г", погріб "ПГ" провулок Шкільної №2; земельну ділянку №77 за кадастровою картою площею 0,4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля їдальні "А" вул. Бондаря №43; земельну ділянку №81 за кадастровою картою, площею 1,4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться адмінбудівля "А" вул. Бондаря №37; земельну ділянку №167 за кадастровою картою площею 9,8 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/1, на якій знаходяться споруди силосних ям, літній лагерь МТФ, будівля складу зернового "А-1"; земельну ділянку №168 за кадастровою картою площею 3,5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/2, на якій знаходиться будівля КЗС-40 "А-1".
Таким чином, матеріалами справи підтверджується те, що відбувся перехід у встановленому порядку права власності на майно, в тому числі і на об'єкти нерухомості від колишнього КСП «Соснівське» до позивача -ПСП АФ «Соснівське».
Колегія суддів відхиляє посилання апелянта на те, що такий перехід не відбувся у зв'язку з ліквідацією КСП «Соснівське» на підставі рішення господарського суду Сумської області від 27.04.2005 р. у справі № 12/71, оскільки з наведених вище обставин вбачається, що спірні земельні ділянки та об'єкти нерухомості на них були передані у встановленому порядку у власність позивачу ще до вказаної ліквідації КСП "Соснівське".
Також колегія суддів відхиляє посилання Конотопської райдержадміністрації у Сумській області в її письмових поясненнях від 07.04.2014 р., що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 р. у справі № 818/9088/13-а визнано незаконним та скасовано рішення Соснівської сільської ради від 23.09.2013 р. «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», оскільки скасування вказаного рішення не спростовує наведені вище юридичні факти, на підставі яких відбувся перехід права власності на спірні земельні ділянки від КСП «Соснівське» до позивача.
Виходячи з положень статті 35 Господарського процесуального кодексу України, вказане рішення адміністративного суду не встановлює преюдиційних фактів для даної справи, на наявність яких безпідставно посилається Конотопська райдержадміністрація у Сумській області в наведених письмових поясненнях.
Позивач просив суд визнати його право власності на спірні земельні ділянки посилаючись зокрема на те, що 04.07.2013 р. він звернувся з клопотанням (Вих. №52) до начальника управління Держземагенства у Конотопському районі з проханням надати йому: викопіювання із чергового кадастрового плану; довідку про середній бал бонітету та грошової оцінки 1га землі; довідку форми 6-ЗЕМ для складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПСП АФ "Соснівська" для обслуговування господарських будівель та будівництва зерносушарки площею 1,5 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі під господарськими будівлями і дворами) по вул.. Бондаря, 79, с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, але в довідці №2761/01-15 від 09.07.2013 р. відповідач1 зазначив, що зазначені землі є землями державної власності і підлягають відведенню в оренду, у зв'язку з чим позивач змушений звернутись в суд за захистом свого права власності.
Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні.
Здійснення права власності регламентується приписами ст. 319 Цивільного кодексу України, якою, в тому числі, передбачено наступне:
- власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд;
- власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону;
- при здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства;
- усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, а право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набутті права власності не встановлена судом.
Згідно зі статтею 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.
Статтею 319 Цивільного кодексу України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений в його здійсненні.
Згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
З наведених обставин вбачається, що першим відповідачем,Управлінням Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, який відповідно до положень Земельного кодексу України та положення про нього ( т. 1 а.с. 128-131) є територіальним органом центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який здійснює зокрема розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, здійснення землеустрою, при зверненні до нього позивача з клопотанням про отримання документів для складання проекту землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок для обслуговування власних будівель і споруд, довідкою від 09.07.2013 р. за № 2761/01-15 було оспорено право власності останнього на спірні земельні ділянки з мотивів їх належності до державної власності, що першим відповідачем також підтверджується у відзиві на позов та в поясненнях по справі.
Відповідно до ч.2 ст. 3 Земельного кодексу України (від 18.12.1990 р.) суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників (ч.3 цієї ж статті).
Статтею 7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.
Відповідно до п. а) ч.3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.
Зі змісту ч.1 ст. 153 Земельного кодексу України вбачається, що власник не може бути позбавлений права власності на земельні ділянки, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
Частиною 3 ст. 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що право колективного сільськогосподарського підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено у порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України.
Вичерпний перелік підстав припинення права власності на земельну ділянку міститься в ст. 140 Земельного кодексу України. Ними є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до статті 28 Земельного кодексу України в редакції від 13.03.1992 р., право колективної власності та приватної власності на земельну ділянку чи її частину припиняється у разі:
1) добровільної відмови від земельної ділянки;
2) відчуження (продажу) земельної ділянки Раді народних депутатів;
3) викупу земельної ділянки для державних або громадських потреб.
4) припинення у випадках, передбачених пунктами 4,6-8 статті 27 цього Кодексу.
З матеріалів справи не вбачається, що до моменту передачі КСП «Соснівське» спірних земельних ділянок у власність позивачу, право власності на землю КСП "Соснівське" вже було припинено з підстав, передбачених чинним на той момент законодавством або державний акт КСП на право колективної власності на ці ділянки був нечинним.
Так само відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України, якою встановлено презумпцію правомірності правочину, дійсними є договори купівлі-продажу, на підставі яких позивач відповідно до положень ст.377 Цивільного кодексу України та ст. 120 Земельного кодексу України разом з будівлями та спорудами набув право власності на частину спірних земельних ділянок , на яких це майно розташоване, а також провів у встановленому порядку державну реєстрацію права власності на вказані будівлі та споруди.
Зважаючи на відсутність фактів, з якими законодавство пов'язувало факт припинення права власності КСП «Соснівське» на земельні ділянки, колегія суддів відхиляє посилання апелянта на те, що спірні ділянки не перейшли до позивача від КСП «Соснівське» через те, що рішенням Соснівської сільської ради від 15.05.2000 р. було припинено право колективної власності та право постійного користування спірною землею КСП «Соснівське».
Зазначене рішення органу місцевого самоврядування всупереч чинного на час його прийняття законодавства прийнято без наявності у цього органу законних підстав для припинення права власності юридичної особи на земельну ділянку без згоди останньої, а тому, відповідно до положень статті 4 Господарського процесуального кодексу України не застосовується судом при вирішенні даного спору.
З довідки ПСП АФ "Соснівська" №93 від 02.10.2013 р. вбачається, що відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.02.2013 р. за №852/01-15 позивач сплачує податок за землі сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя (землі під господарськими будівлями і дворами) з розрахунку 3 559,9 грн. за 1 га.
Місцевий господарський суд обґрунтовано відхилив посилання першого, другого та четвертого щодо того,що спірні земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, пославшись на те, що третім відповідачем генеральний план забудівлі с. Соснівка, проект роздержавлення і приватизації земель (план землеволодіння), колективного сільськогосподарського підприємства "Соснівське", зведену експлікацію агровиробничих груп грунтів сільськогосподарських угідь колективної власності та визначення вартості та розміру умовних кадастрових гектарів земельної частки КСП "Соснівський", яким спростовуються вказані доводи, і з цих доказів також вбачається, що інших земель, крім приватної та комунальної власності в межах населеного пункту Соснівка немає.
Згідно зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень, а відповідно до ч. 2 ст. 34 цього Кодексу обставини справи, які за законодавством мають підтверджуватися певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
З наведених обставин справи в їх сукупності вбачається набуття позивачем права власності на спірні земельні ділянки з підстав, що встановлені чинним на час такого набуття законодавством.
Як правильно зазначив господарський суд першої інстанції, позивачем подано достатньо доказів на підтвердження правомірності набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя, на яких розташовані господарські будівлі та споруди приватної власності ПСП АФ "Соснівська" загальною площею 59 га, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Доводи апеляційної скарги не спростовують вказаного висновку місцевого господарського суду, у зв'язку з чим оскаржуване рішення підлягає залишенню без змін як законне та обґрунтоване.
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 99, 101, п. 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Сумської області від 28 листопада 2013 року у справі № 920/1715/13 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України в двадцятиденний термін.
Повний текст постанови складено 14.04.2014 р.
Головуючий суддя Пелипенко Н.М.
Суддя Россолов В.В.
Суддя Івакіна В.О.
Судове рішення № 38273443, Харківський апеляційний господарський суд було прийнято 16.04.2014. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 920/1715/13. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: