Ухвала суду № 38184144, 03.04.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2014 рокусправа № 2а/326/50/2013

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Федосєєвій Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Приморського міського голови Шаповала Григорія Миколайовича на ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 25.11.2013 року у справі № 2а/326/50/2013 за позовом Приморського міського голови Шаповала Григорія Миколайовича до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2013 року Приморський міський голова Шаповал Г.М. (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому просив скасувати постанову державного виконавця Соломенної К.В. № 1094/6 від 30.08.2013 року про накладення штрафу у розмірі 1360 грн., як незаконну.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 25.11.2013 року позов повернуто з тих підстав, що вказаний спір підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.

Позивач не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду і направити справу до того ж суду на новий розгляд.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує постанову відповідача про накладення штрафу за невиконання виконавчого листа №2а-1/2012, виданого 24.01.2013 року Приморським районним Запорізької області про скасування розпорядження Приморського міського голови № 31/1 від 28.01.2011 року про звільнення головного спеціаліста, інспектора з благоустрою ОСОБА_4 з роботи на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з скороченням штату; зобов'язання Приморського міського голови Шаповала Г.М. поновити ОСОБА_4 на роботі головного спеціаліста, інспектора з благоустрою у Приморській міській ради; стягнення з Приморської міської ради на користь ОСОБА_4 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі 18731,09 грн. Вказана справа розглянута загальним місцевим судом як адміністративним у порядку п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Відповідно до п. 1 та п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті, розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними.

Визначаючи предметну підсудність справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, необхідно враховувати, що за приписами п. 5 ч. 1 ст. 18 , ч.6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч.1 ст.18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно, з порушенням норм процесуального права повернув адміністративний позов позивачу, оскільки позовні вимоги подані до суду з додержанням правил предметної підсудності, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст. 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Приморського міського голови Шаповала Григорія Миколайовича - задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 25.11.2013 року у справі № 2а/326/50/2013 - скасувати.

Справу № 2а/326/50/2013 - направити до Приморського районного суду Запорізької області для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук