Ухвала суду № 38124915, 04.04.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 квітня 2014 р. Справа № 804/16875/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Шабанова Д.В.

представників позивача: Радзимінського Г.В., Цесарчук О.В., Лєвєнцова Д.С.,

представника відповідача: Вікулової І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання представника Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про витребування додаткових доказів та про зупинення провадження у справі

за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал»

до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просило: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття заходів за результатами розгляду заяви позивача про відстрочення грошових зобов'язань на строк, що виходить за межі одного бюджетного року; зобов'язати відповідача вчинити дії щодо прийняття рішення про відстрочення (перенесення термінів сплати) грошових зобов'язань позивача в сумі 7411770,91грн. по авансовим внескам з податку на прибуток за межі одного бюджетного року, а саме: на 20.12.2014р.

Під час розгляду справи 04.04.2014 року представником КП «Кривбасводоканал» було заявлене усне клопотання про витребування у Міністерства доходів і зборів України додаткових доказів у справі, а саме: інформації відносно того яке саме рішення було прийнято за заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» від 17.10.2013р. за вих.№3527 про відстрочення термінів сплати розстрочених сум по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 7411770,91грн. на строк до 20.12.2014р. (чи було надано згоду на таке розстрочення, чи ні), а також копію рішення, прийнятого за цією заявою. Крім того представник позивача з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи просив суд зупинити провадження у справі, що розглядається, до надання Міністерством доходів і зборів України витребуваних судом доказів.

Представник відповідача проти задоволення клопотання представника позивача не заперечував.

Заслухавши думку представників сторін та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права з цього питання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника КП «Кривбасводоканал», з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 17.10.2013р. на адресу Міністерства доходів і зборів України було надіслано заяву за вих.№3527 від 17.10.2013р. про відстрочення термінів сплати розстрочених сум по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 7411770,91грн. на строк до 20.12.2014р. Однак, станом на 04.04.2014р. відповідь від Міністерства доходів і зборів України на вказаний лист позивача не отримано.

Приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Зважаючи на те, що відповідь Міністерства доходів і зборів України на заяву КП «Кривбасводоканал» за вих.№3527 від 17.10.2013р. про відстрочення термінів сплати розстрочених сум по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 7411770,91грн. на строк до 20.12.2014р. має істотне значення для правильного вирішення справи, що розглядається, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача та про витребування у Міністерства доходів і зборів України інформації відносно того яке саме рішення було прийнято за вищеозначеною заявою та копії цього рішення.

Оскільки надання витребуваних судом доказів потребує певного часу, в тому числі часу на поштовий обіг, та з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд також задовольняє клопотання представника позивача в частині щодо зупинення провадження у справі, що розглядається, до надання Міністерством доходів і зборів України витребуваних судом доказів.

Так, п.4 ч.2 ст.156 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням наведеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання представника Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі №804/16875/13-а - задовольнити.

Витребувати у Міністерства доходів і зборів України додаткові докази у справі, а саме: інформацію відносно того яке саме рішення було прийнято за заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» від 17.10.2013р. за вих.№3527 про відстрочення термінів сплати розстрочених сум по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 7411770,91грн. на строк до 20.12.2014р. (чи було надано згоду на таке розстрочення, чи ні), а також копію рішення, прийнятого за цією заявою.

Витребувані докази надіслати безпосередньо до суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/16875/13-а за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до надання Міністерством доходів і зборів України витребуваних судом доказів.

Повний текст ухвали виготовлено 09 квітня 2014 року.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова