Ухвала суду № 38115952, 08.11.2013, Залізничний районний суд м. Львова

справа № 462/8476/13-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2013 року Залізничний районний суд м. Львова, у складі:

головуючого - судді Галайко Н.М.

при секретарі - Колошкін П.І.

з участю прокурора - Сурківського М.П.

захисника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42012150030000014 від 28.11.2013 року, про звільнення від кримінальної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1р.н., уродженця м. РешадієТурція, громадянина Турецької Республіки, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого генеральним директором ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» (код за ЄДРПОУ 32851616),

за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 45 КК України та ст. 285 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства, підтримання держобвинувачення, розслідування кримінальних справ про злочини у сфері транспорту управління правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту Сороківський М.П. звернулася до суду із клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42012150030000014 від 28.11.2013 року, про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_2 за ч.2 ст. 367 КК України на підставі ст.45 КК України та підтримав його з викладених в ньому підстав, просив суд кримінальне провадження закрити.

Судом обвинуваченому ОСОБА_2 роз'яснено наслідки закриття кримінальної провадження з нереабілітуючих підстав, передбачених ст.45 КК України.

ОСОБА_2 не заперечував проти закриття кримінальної провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності, про що подав до суду письмову заяву.

Вислухавши думку прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Органом досудового розслідування ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що працюючи з 08.06.2007 Генеральним директором товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл", тобто будучи службовою особою об'єкта господарської діяльності, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції по організації діяльності підприємства, маючи право підпису як керівник та розпорядження майном підприємства, винен був:

вирішувати усі питання щодо фінансово-економічної та виробничо-господарської діяльності підприємства, доручати виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам;

організувати роботу на основі застосування методів обґрунтованого планування, нормативних документів, фінансових і трудових витрат та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів;

забезпечити виконання підприємством усіх зобов'язань перед постачальниками, замовниками та кредиторами, а також виконання господарських говорів, додержання законності, активне використання правових засобів удосконалення управління та функціонування в ринкових умовах, зміцнення договірної та фінансової дисципліни;

відповідати за наслідки прийнятих рішень, організацію господарської діяльності, бухгалтерського та податкового обліків, використання майна і прибутку, складення та підписання первинної документації, зокрема і актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, які є типовими формами первинних облікових документів у будівництві, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 № 554.

Однак, ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл", уклавши від імені останнього з Управлінням капітального (будівництва Львівської міської ради ряд договорів на реконструкцію вулиць міста Львова, неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, а саме: всупереч: "Правил визначення вартості будівництва" ДБНД.1.1-1-2000, які затверджені наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174 та введені в дію з 01.10.2000 року (із змінами і доповненнями); "Ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи", які затверджені наказом ) Держбуду України від 05.11.1999 № 270 та введені в дію з 01.01.2000 року; «Указаний по применению ресурсных элементных сметных норм на строительные работы" ДБН Д. 1.1-2-99, не забезпечив достовірність внесення в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та в довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, по об'єктах: "Реконструкція вулиці Липинського (від проспекту Чорновола до вул. Б.Хмельницького)", конструкція проспекту В.Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)", "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)" "Реконструкція вулиці Шевченка (від вул. Винниця до меж міста), "Реконструкція вул. Зеленої (від вул. Луганської до меж міста)", інструкція вул. Стрийської (від вул. Гвардійської до вул. Рубчака)" даних про вартість виконаних робіт, підписавши їх від імені Підрядника (ТзОВ Конструкціон Інтернешнл"), що призвело до оплати таких робіт Управлінням капітального будівництва Львівської міської ради, тобто до незаконних видатків з Державного бюджету та бюджету міста Львова та спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 314 206,19 грн., оскільки такі у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян (далі НМДГ).

Так, згідно актів Державної фінансової інспекції у Львівській області № 06-24 від 03.08.2012 та № 06-24/27 від 02.11.2012 позапланових ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Львівської міської ради (далі УКБ ЛМР) відповідно за період з 31.01.2009 по 31.05.2012 року та з 01.01.2010 по 01.06.2012, а також висновків № 2032, № 7991-7994 судових будівельно-технічних експертиз відповідно від 13.08.2013 та від 17.10.2013, проведених у кримінальному провадженні №42012150030000014 Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз (далі ЛНДІСЕ) та Волинським відділенням ЛНДІСЕ, матеріалів вказаного кримінального провадження встановлено наступне:

Відповідно до договору № 2 від 12.04.2011, укладеного УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) під час виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вулиці Липинського (від проспекту Чорновола до вул. Б.Хмельницького)", ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" завищено обсяги фактично виконаних робіт шляхом внесення в акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року недостовірних даних щодо установлення бортових бетонних каменів на природній основі в кількості 282 шт.; улаштування основи під тротуари товщиною 10 см в обсязі 648 м. кв.; улаштування двошарових асфальтобетонних покриттів тротуарів товщиною 3 см в обсязі 955 м. кв. та використання при цьому 68,07 тонн асфальтобетонної суміші.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити достовірне відображення обсягу виконаних робіт у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт у якому завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму 153 464,40 грн.

Вчинені в порушення вимог "Правил визначення вартості будівництва" ДБН Д. 1.1-1-2000 ОСОБА_2 діяння призвели до завищення вартості робіт на об'єкті "Реконструкція вулиці Липинського (від проспекту Чорновола до вул. Б.Хмельницького)" на вказану суму та УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція вулиці Липинського (від проспекту Чорновола до вул. Б.Хмельницького)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 153 464, 40 грн.

Крім того, встановлено, що 09.06.2011 між УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) укладено договір № 3, згідно якого Підрядник зобов'язувався власними силами і засобами, в обумовлений строк (з 09.06.2011 до 31.08.2011) у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції на об'єкті: "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)", а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити виконані роботи. Відповідно до вказаного договору, склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва з внесенням змін до вимог ПКД. Ціна договору на момент укладення була твердою (незмінною) і становила 11 139 476 грн. Тверда договірна ціна визначається на основі ПКД, встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва і не уточняється, за винятком випадків визначених державними будівельними нормами (ДБН Д.1.1-1-2000) і чинним законодавством України. Вартість виконаних робіт визначається щомісячно на основі нормативних трудовитрат, договірної заробітної плати в погодженому розмірі згідно фактично виконаних фізичних обсягів будівельно-монтажних робіт відповідно до ДБН та чинного законодавства. Розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (форм КБ-2в, КБ-3), рахунків на оплату.

Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та в довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" за період з 09.06.2011 по 31.12.2011 виконано робіт на вказаному об'єкті на загальну суму 11 139 196 грн.

У вказані суми виконаних Підрядником та оплачених Замовником робіт також входять роботи по розбиранню бортових каменів на бетонній та природній основі відповідно в кількості 4528 та 4078 погонних метрів.

Ревізією відповідності вартості робіт, які передбачалось виконати по зазначеному об'єкту відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням "Ресурсними елементними кошторисними нормами" (далі РЕКН), які застосовано в актах приймання виконаних робіт, не відповідають нормам локального кошторису до "Твердої договірної ціни" (твердої пропозиції).

Так, об'єктними та локальними кошторисами по об'єкту "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)", не передбачено застосування коефіцієнту к = 1,15. Проте, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" в акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в № 1, № 2 за серпень 2011 року застосовано до ресурсних елементних кошторисних норм Е 27-20 -1,2 (розбирання бортових каменів на бетонній та природній основі) коефіцієнт к = 1,15, що суперечить п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 та вимогам ст.40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 № 2289, якими передбачено, що Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від умов тендерної (цінової) пропозиції учасника - переможця процедури закупівлі, крім випадків зменшення ціни тендерної пропозиції у порядку, передбаченому цим законом.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити виконання робіт на об'єкті "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)" відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН та достовірне відображення таких робіт у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, однак останній не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт, таким чином неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них.

Внаслідок вчинених в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1 -1 -2000 та ст.40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 № 2289 ОСОБА_2 діянь, завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 32 511 грн., які УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Крім того, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" відповідно до договору № 3 від 09.06.2011 з УКБ ЛМР на об'єкті "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)", проводились роботи по установленню 4 528 погонних метрів бортових каменів бетонних при інших видах покриттів. При визначенні вартості виконання таких робіт, відповідно до державних будівельних норм, повинна була застосовуватись розцінка (шифр і номер позиції нормативу) Е 27-34-2. Однак, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" в акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за серпень 2011 року в графі про виконання робіт - установлення бортових каменів бетонних при інших видах покриттів, безпідставно внесено розцінку і шифр і номер позиції нормативу) Е 27-34-4, яка передбачає роботи по установленню бортових каменів природних при інших видах покриттів.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити правильне застосування розцінок РЕКН у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт у якому завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму на суму 61 783 грн.

Вчинені в порушення вимог "Правил визначення вартості будівництва" ДБН ДЛ. 1-1-2000 ОСОБА_2 діяння призвели до завищення вартості робіт на об'єкті "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)" на вказану суму та УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція проспекту Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 94 294 грн.

Крім того, встановлено, що 26.08.2011 між УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) укладено договір № З, згідно якого, а також додаткових угод до цього договору, Підрядник зобов'язувався власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції на об'єкті: "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)", а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити виконані роботи. Відповідно до вказаного договору, склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва з внесенням змін до вимог ПКД. Ціна договору була твердою (незмінною) і становила 75 337 418 грн. Тверда договірна ціна визначається на основі ПКД, встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва і не уточняється, за винятком випадків визначених державними будівельними нормами (ДБН Д.1.1-1-2000) і чинним законодавством України. Вартість виконаних робіт визначається щомісячно на основі нормативних трудовитрат, договірної заробітної плати в погодженому розмірі згідно фактично виконаних фізичних обсягів будівельно-монтажних робіт відповідно до ДБН та чинного законодавства. Розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (форм КБ-2в, КБ-3), рахунків на оплату.

Ревізією відповідності вартості робіт, які передбачалось виконати по зазначеному об'єкту відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН, що зазначені в актах приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, прийнятих та оплачених замовником за 2011 рік, встановлено, що окремі норми (РЕКН), які ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" в актах приймання виконаних робіт не відповідають нормам локального кошторису до "Твердої договірної ціни" (тендерної пропозиції).

Так, локальним кошторисом до твердої договірної ціни передбачено виконання робіт з "Установлення бортових каменів бетонних при інших видах покриття", вартість яких визначено згідно норми Е 27-34-2 по ціні 5 370,67 грн. в "прямих витратах", тоді як в акті приймання виконаних підрядних робіт № 1 за травень 2012 року ця ж норма застосована по ціні 5 444, 43 грн. в "прямих витратах", що на 73, 76 грн. більше, ніж передбачалось твердою договірною ціною. Аналогічно, передбачено виконання робіт "Розроблення ґрунту у відвал екскаватором драглайн, або зворотна оплата", вартість яких визначено згідно норми Е 1-13-5 по ціні 11141,53 грн. в "прямих витратах". Проте, в акті приймання виконаних підрядних робіт №1 за травень 2012 року ця ж норма застосована по ціні 11240,71 грн. в "прямих витратах", що на 99,18 грн. більше, ніж передбачалось твердою договірною ціною.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)", відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН та достовірне відображення таких робіт у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2012 року, однак останній не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт, таким чином неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них.

Внаслідок вчинених в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 та ст.40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 № 2289 ОСОБА_2 діянь, завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 5 131 грн., які УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Крім того, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" при виконанні робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)" при складенні акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року застосовано ресурсну елементну кошторисну норму Е 27-34-4 "Установлення бортових каменів натуральних при інших видах покриття". При визначенні вартості виконання таких робіт, відповідно до державних будівельних норм, повинна була застосовуватись розцінка (шифр і номер позиції нормативу) Е 27-34-2 "Установлення бортових каменів бетонних при інших видах покриття, так як фактично виконані роботи з бетонних бортових каменів.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити правильне застосування розцінок РЕКН у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт у якому завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму на суму 1 487 грн.

Вчинені в порушення вимог "Правил визначення вартості будівництва" ДБН Д. 1.1-1-2000 ОСОБА_2 діяння призвели до завищення вартості робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)" на вказану суму та УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція вул. Пасічної (від вул. Зеленої до вул. Личаківської)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 6 618 грн.

Крім того, встановлено, що 12.04.2011 між УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) укладено договір №1, згідно якого, а також додаткових угод до цього договору, Підрядник зобов'язувався власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції на об'єкті: "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)", а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити виконані роботи. Відповідно до вказаного договору, склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва з внесенням змін до вимог ПКД. Ціна договору була твердою (незмінною) і становила 47 174 088 грн. Тверда договірна ціна визначається на основі ПКД, встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва і не уточняється, за винятком випадків визначених державними будівельними нормами (ДБН Д.1.1- 1-2000) і чинним законодавством України. Вартість виконаних робіт визначається щомісячно на основі нормативних трудовитрат, договірної заробітної плати в погодженому розмірі згідно фактично виконаних фізичних обсягів будівельно-монтажних робіт відповідно до ДБН та чинного законодавства. Розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (форм КБ-2в, КБ-3), рахунків на оплату.

Ревізією відповідності вартості робіт, які передбачалось виконати по зазначеному об'єкту відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН, що зазначені в актах приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, прийнятих та оплачених замовником за 2011 рік, встановлено, що окремі норми (РЕКН), які ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" в актах приймання виконаних робіт не відповідають нормам локального кошторису до "Твердої договірної ціни" (тендерної пропозиції).

Так, локальним кошторисом до твердої договірної ціни передбачено виконання робіт з "Улаштування покриття товщиною 4см із гарячих асфальтобетонних сумішей", вартість яких визначено згідно норми Е 27-53-2 по ціні 8 378,09 грн. в "прямих витратах", тоді як в акті приймання виконаних підрядних робіт № 3 за липень 2011 року ця ж норма застосована по ціні 8 528,67 грн. в "прямих витратах", що на 150,58 грн. більше, ніж передбачалось твердою договірною ціною.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)", відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН та достовірне відображення таких робіт у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2011 року, однак останній не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт, таким чином неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них.

Внаслідок вчинених в порушення п.3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000 та ст.40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 № 2289 ОСОБА_2 діянь, завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 2 218 грн., які УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Крім того, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" при виконанні робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)" при складенні актів приймання виконаних будівельних робіт №3 за липень 2011 року та №1 за серпень 2011 року застосовано ресурсну елементну кошторисну норму Е 27-34-4 "Установлення бортових каменів натуральних при інших видах покриття". При визначенні вартості виконання таких робіт, відповідно до державних будівельних норм, повинна була застосовуватись розцінка (шифр і номер позиції нормативу) Е 27-34-2 "Установлення бортових каменів бетонних при інших видах покриття, так як фактично виконані роботи з бетонних бортових каменів.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити правильне застосування розцінок РЕКН у названих актах приймання виконаних будівельних робіт, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д.1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акти даних, від імені Підрядника підписав акти приймання виконаних будівельних робіт №3 за липень 2011 року та №1 за серпень 2011 року у яких завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму на суму 21 387 грн.

Вчинені в порушення вимог "Правил визначення вартості будівництва" ДБН Д.1.1-1-2000 ОСОБА_2 діяння призвели до завищення вартості робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)" на вказану суму та УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Крім того, відповідно до договору № 1 від 12.04.2011, укладеного УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) під час виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)" ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" завищено обсяги фактично виконаних робіт шляхом внесення в акт № 8 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2012 року недостовірних даних щодо установлення бортових бетонних каменів на природній основі в кількості 105 шт.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити достовірне відображення обсягу виконаних робіт у акті № 8 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2012 року, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д.1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт у якому завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму 14360 грн.

Вчинені в порушення вимог "Правил визначення вартості будівництва" ДБН Д.1.1-1-2000 ОСОБА_2 діяння призвели до завищення вартості робіт на об'єкті "Реконструкція вулиці Липинського (від проспекту Чорновола до вул. Б.Хмельницького)" на вказану суму та УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція вул. Шевченка (від вул. Винниця до межі міста)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 37 865 грн.

Крім того, встановлено, що 13.07.2011 між УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) укладено договір №11, згідно якого, а також додаткових угод до цього договору, Підрядник зобов'язувався власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції на об'єкті: "Реконструкція вул. Зеленої (від вул. Луганської до межі міста)", а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити виконані роботи. Відповідно до вказаного договору, склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва з внесенням змін до вимог ПКД. Ціна договору була твердою (незмінною) і становила 48 044 465 грн. Тверда договірна ціна визначається на основі ПКД, встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва і не уточняється, за винятком випадків визначених державними будівельними нормами (ДБН Д.1.1- 1-2000) і чинним законодавством України. Вартість виконаних робіт визначається щомісячно на основі нормативних трудовитрат, договірної заробітної плати в погодженому розмірі згідно фактично виконаних фізичних обсягів будівельно-монтажних робіт відповідно до ДБН та чинного законодавства. Розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (форм КБ-2в, КБ-3), рахунків на оплату.

Ревізією правильності застосування одиничних норм при виконанні робіт на вказаному об'єкті встановлено порушення вимог п.3.1 Технічної частини Збірника 27, в частині застосування коефіцієнта к=1,1 до норми Е 27-72-1 "Розлив в'яжучих матеріалів". Зокрема, відповідно до таблиці п.3.1 Технічної частини Збірника 27, застосування коефіцієнта до норми 72 не передбачене. Проте, всупереч вищенаведених вимог, ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" до норми Е 27-72-1 поряд з коефіцієнтом к=1,1, що передбачено проектом як вплив умов виконання робіт (додаток Г до ДБН Д.1.1-2-99), додатково застосовано коефіцієнт к= 1.1.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вул. Зеленої (від вул. Луганської до межі міста)", відповідно до тендерного завдання, локального кошторису до "Твердої договірної ціни", з вартістю та обґрунтуванням РЕКН та достовірне відображення таких робіт у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, однак останній не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт, таким чином неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них.

Внаслідок вчинених в порушення вищевказаних вимог ОСОБА_2 діянь, завищено вартість виконаних робіт на у суму 15 141,2 грн., які УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція вул. Зеленої (від вул. Луганської до межі міста)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 15 141,2 грн.

Крім того, встановлено, що відповідно до договору № 3 від 09.07.2010, укладеного УКБ ЛМР (Замовник) та ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" (Підрядник) під час виконання робіт на об'єкті "Реконструкція вулиці Стрийської (від вул. Гвардійської до вул. Рубчака)", ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" завищено обсяги фактично виконаних робіт шляхом внесення в акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2010 року недостовірних даних щодо олійного фарбування хомутів в обсязі 198 м2. Так, проектно-кошторисною документацією передбачено олійне фарбування хомутів обсягом 22,0 м2. Проте, у вказаному акті КБ-2в ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" виконання зазначених робіт включено в обсязі 220,0 м2.

ОСОБА_2, будучи службовою особою ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" зобов'язаний був забезпечити достовірне відображення обсягу виконаних робіт у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2010 року, однак останній неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.3.3.9 ДБН Д.1.1-1-2000 не перевірив особисто та не доручив іншій службовій особі Товариства провести перевірку достовірності внесених в акт даних, від імені Підрядника підписав вказаний акт у якому завищено вартість вказаних виконаних робіт на суму 6 823,59 грн., які УКБ ЛМР (Замовником) були безпідставно оплачені ТзОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл".

Таким чином, внаслідок оплати завищеної вартості робіт по об'єкту "Реконструкція вулиці Стрийської (від вул. Гвардійської до вул. Рубчака)" УКБ ЛМР завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 6 823,59 грн.

Загальна сума спричиненої ОСОБА_2 Управлянню капітального будівництва Львівської міської ради шкоди становить 314 206,19 грн., що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 будучи службовою особою, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України.

Відповідно до вимог ст.45 КК України, особа яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона повністю відшкодувала завдані нею збитки.

Відповідно до ч.1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Судом встановлено, що в ході проведення досудового розслідування відшкодовано збитки у кримінальному провадженні, що підтверджується платіжними дорученнями №№ 8656, 8655, 8654, 8653, 8652, 8651, 8650, 8657 відповідно до яких 22.10.2013 ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" з рахунку № 26005100000057 відкритому у ПАТ "Кредит Європа Банк" перерахувало кошти на рахунок УКБ ЛМР № 35216031008780 відкритий у ГУ ДКСУ у Львівській області на загальну суму 146482,79 грн. Окрім того частину збитків було скориговано шляхом укладення актів: акт № 14 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2012 року яким відшкодовано суму 14360 грн.; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2012 року яким відшкодовано суму 153 464,4 грн. Тобто загальна сума відшкодування збитків становить 314307,19 грн

Враховуючи, що ОСОБА_2 раніше не судимий, до кримінальної відповідальності раніше не притягався, діяння вчинене ОСОБА_2 втратило суспільну небезпечність, останній перестав бути суспільно небезпечною особою, так як визнав свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, щиро розкаявся у вчиненому кримінальному правопорушенні, активно сприяв розкриттю злочину, з часу вчинення злочину сплило більше одного року, злочин вчинений ОСОБА_2 у відповідності до ст. 12 КК україни є необережним злочином середньої тяжкості, останній вжив усіх заходів щодо відшкодування збитків від злочину і усунення заподіяної шкоди, а відтак усунуто суспільно небезпечні наслідки, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, а провадження по справі закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 285-288 КПК України, ст. 45 КК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 367 КК України на підставі ст.45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом семи днів з дня її проголошення через Залізничний районний суд м. Львова учасниками процесу.

Суддя Галайко Н.М.