Постанова № 3809498, 02.06.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.09Справа №2а-519/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: Судді Майсак О.І., при секретарі: Слонімець Т.І,

за участю:

- помічника прокурора Нахімовського району м. Севастополя Григорович Д.В. (посв. № 567 від 28.10.2008 р.)

-          Представника позивача Панібог В.О.(дов. № 14 від 17.02.2009 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Севастопольського комбінату хлібопродуктів дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

в с т а н о в и в:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольського комбінату хлібопродуктів дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Підставою звернення позивача до Окружного адміністративного суду з позовом стало ухилення відповідача від сплати до Управління Пенсійного фонду України страхових внесків за січень 2009 року на суму 8624,94 грн., з яких 8067,92 грн. –збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 557,02 грн. –збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору. Просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя заборгованість по сплаті страхових внесків за січень 2009 року у сумі 8624,94 грн.

Ухвалою від 28 квітня 2009 року відкрито провадження по адміністративній справі.

Представник прокуратури Нахімовського району міста Севастополя та Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя підтримали позовні вимоги у повному обсязі, вказують що відповідач ухиляється від сплати до Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя страхових внесків за січень 2009 року на суму 8624,94 грн., з яких 8067,92 грн. –збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 557,02 грн. – збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору. Просить стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Відповідач явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, письмові заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений згідно чинного законодавства, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні (а.с. 30).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та сторін, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пенсійний фонд України, відповідно до ст.ст. 58, 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі-Закону №1058), п.1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 212/2001, є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає і забезпечує своєчасну і в повному обсязі виплату пенсій за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

У відповідності зі ст.72 Закону № 1058, одними з основних джерел формування коштів Пенсійних фондів України є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансові санкції, застосовані зазначеними органами за порушення вимог пенсійного законодавства.

З урахуванням викладеного, несплата страхових внесків та фінансових санкцій сприяє несвоєчасному накопиченню коштів, що негативно може відобразитись на своєчасності виплати пенсій, чим порушуються соціально-економічні інтереси держави.

Страхувальниками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі-страхувальник), згідно з п.1 ст.14, п.1 ст.15 Закону № 1058, є роботодавці підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.1 ч.8 Прикінцевих положень Закону № 1058, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками і застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених даним Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400 (далі Закон № 400) для відповідних платників збору.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для страхувальників у відповідності з п.п.1, 4 ст.4 Закону № 400, п.п. 4.1, 4.4 ч.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 року № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) становить 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Страхувальники, відповідно до ч.6, ст.20 Закону № 1058 п.11.11 ч.11 Інструкції №21-1, щомісяця у двох примірниках складають розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказують самостійно обчислені суми страхових внесків, нараховані за відповідний базовий період, рівний календарному місяцю, та сплачують їх не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

Позивач згідно ч.6 ст.20 Закону № 1058, абз.4 п.п.5.1.6 п.5.1 ч.5 Інструкції № 21-1 зобов'язаний був самостійно сплатити суму внесків, зазначену в представленому розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року, у розмірі - 8624,94 грн. до 20.02.2009 року, з яких: 8067,92 грн. - (33,2%) збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 557,02 грн. - (2%) збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору(а.с.7-8)..

В рахунок сплати страхових внесків за січень 2009 р. грошових коштів не находило.

З огляду на зазначене, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 8624,94 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути          з Севастопольського комбінату хлібопродуктів дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»(99009, м. Севастополь, вул. Делегатська, 4) на користь управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19) суму заборгованості по страховим внескам за січень 2009 року у розмірі 8624,94 грн. З них суму у розмірі 8067,92 грн. перерахувати на р/р 25602705100412, суму 557.02 грн. на р/р 25608705100513 Севастопольського міського відділення Ощадбанку України №4548, МФО 384027, ЄДРПОУ 22274979.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                      О.І. Майсак