Постанова № 3809497, 28.05.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.05.09Справа №2а-512/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого- судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі- Авраменко Г.С.,

за участю:

прокурора- помічника прокурора Ленінського району м. Севастополя Радулова А.Д., посвідчення № 539 від 11.04.08

представника позивача- Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя - Нікіфорової Г.А., довіреність № 1173/09-07 від 25.02.09

представника відповідача- приватного підприємства "Вента-Крим"- не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя

до приватного підприємства "Вента-Крим"

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Прокурор Ленінського району м. Севастополяв інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополязвернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Вента-Крим"про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за грудень 2008, січень та лютий 2009 у розмірі 2350,14 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 28.04.09 було відкрито провадження в адміністративній справі та справа призначена до судового розгляду на 14.05.09.

Відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено на 28.05.09.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя в судовому засіданні також позовні вимоги підтримав, просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2008, січень та лютий 2009 у розмірі 2350,14 грн.

Представник приватного підприємства "Вента-Крим"в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, вказаною у адміністративному позові та свідоцтві про державну реєстрацію відповідача: 99003, м. Севастополь, віл. Руднєва, буд. 1 Г. Однак, до суду повернулись судові повістки з додатками з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не проживає".

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб –учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернені органами поштового зв’язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій

Крім того, спроба суду повідомити відповідача про час та місце судового засідання шляхом здійснення йому телефонного дзвінка на телефоний номер 93-51-57, який вказано у розрахунку суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування що підлягають сплаті за грудень 2008, січень, лютий 2009 ( а.с. 9, 10, 11 ) не привела до позитивного результату, оскільки вказаний номер, як повідомив оператор зв`язку - не обслуговується, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання від 15.05.09.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача- Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому проявилося порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави, визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Згідно з ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно зі ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон України № 1058-ІV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до п. 11.11 ч. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі - Інструкція) платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Згідно з наданими приватним підприємством "Вента-Крим"до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування що підлягають сплаті за грудень 2008, січень та лютий 2009 загальна сума страхових внесків складає 2351,36 грн.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, платник страхових внесків – приватне підприємство "Вента-Крим" зобов’язано було самостійно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в розрахунках суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а саме: за грудень 2008- суму у розмірі 795,52 грн. сплатити до 20.01.09, за січень 2009- суму у розмірі 777,92 грн. сплатити до 20.02.09 та за лютий 2009- суму у розмірі 777,92 грн. сплатити до 20.03.09.

Як вбачається з матеріалів справи від відповідача в рахунок сплати страхових внесків надійшло лише 1,22 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV, п. 8.1 ч. 8 Інструкції своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками страхові внески вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя на адресу відповідача була відправлена вимога від 04.03.09 № Ю-164 про сплату недоїмки у розмірі 2350,14 (а.с. 12).

Однак, вищевказана вимога повернулась на адресу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до п. 8.3 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з розрахунком Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя сума заборгованості відповідача по сплати страхових внесків за за грудень 2008, січень, лютий 2009 складає 2350,14 грн. (2351,36-1,22). У суду немає сумніву щодо наданого Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя розрахунку.

Відповідачем доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 2350,14 грн. до суду не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Прокурора Ленінського району м. Севастополяв інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до приватного підприємства "Вента-Крим"про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за грудень 2008, січень та лютий 2009 у розмірі 2350,14 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 02.06.09 о 17:30 годин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Вента-Крим" (99003, м. Севастополь, вул. Руднєва, буд. 1 Г., р/р 29021000011103 в ВАТ "Сведбанк", ЄДРПОУ 34751731, МФО 300164, р/р 2902994019 в СФ АКБ "Форум", МФО 384931) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-58) заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2008, січень та лютий 2009 у розмірі 2350,14 грн. (дві тисячі триста п`ятдесят грн. 14 коп.)., з яких 2217,45 грн. (дві тисячі двісті сімнадцять грн. 45 коп.) сплатити на р/р 25604705100012 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027., 132,69 грн. (сто тридцять дві грн. 69 коп.) сплатити на р/р 25600705100113 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                               Н.Г. Плієва