Ухвала суду № 38039565, 24.03.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року Справа № 24509/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.,

судді Запотічний І.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.01.2010 року у справі № 2-а/3298/09/1970 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі до ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

12.11.2009 року позивач звернувся до суду І-ї інстанції з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, посилаючись на те, що за період з 01 квітня 2009 року по 01 жовтня 2009 року утворилась заборгованість в сумі 85314,63 грн. по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яку відповідач добровільно не погасив.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.01.2010 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задоволено. Стягнуто з ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі 85314 грн. 63 коп. боргу з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

Не погодившись із постановою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що суд І-ї інстанції вирішив справу без дотримання принципу законності, не застосовуючи Конституцію та Закони України, нормативно - правові акти, прийняті відповідними органами на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Також вважає, що судом взято до уваги на підтвердження позовних вимог документи, що не можуть бути належними і допустимими доказами.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату,час і місце судового засідання .

Судом першої інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» зареєстроване Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 30 червня 1993 року і являється юридичною особою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Тернополі, як платник внесків на пенсійне державне страхування.

Також підтверджено, що за відповідачем перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі утворилась заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 85314,63 грн.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Підприємства та організації , на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» ( форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року , а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Зокрема п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс», об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Згідно п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (із змінами) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах..

Разом з тим, згідно п. 7.5 ст. 7 вказаної вище Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ВАТ «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.01.2010 року у справі № 2-а/3298/09/1970 без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції..

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Ліщинський А.М.

Запотічний І.І.