Ухвала суду № 37842512, 20.03.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Череповський Є.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року справа №2а/0570/13330/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Ляшенка Д.В., суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Селидіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Курахівська" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/13330/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства "Селидіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Курахівська", треті особи: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області, Управління Пенсійного фонду України в Мар'їнському районі Донецької області, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька, Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми, про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №2 у розмірі 189 637,25 грн,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства "Селидіввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Курахівська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 у розмірі 189 637,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що УПФУ в місті Селидове Донецької області відповідно до вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1, було направлено на адресу відповідача розрахунки для відшкодування виплачених пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з травня - серпень 2012 року на загальну суму 189 637,25 грн.

Згідно Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Відповідно до п.6 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у відповідних розмірах. Згідно п.6.8 Інструкції №21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Просили суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період травень - серпень 2012 року на загальну суму 189 637,25 грн.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено . Стягнуто з Державного підприємства "Селидіввугілля" (ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області (ЄДРПОУ 23336854) суму заборгованості з відшкодуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з травня 2012р. по серпень 2012р. включно у розмірі 189 637 (сто вісімдесят дев'ять тисяч шістсот тридцять сім) гривень 25 копійок.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить, скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним у задоволенні апеляційної скарги відмовити з наступних підстав.

Державне підприємство "Селидіввугілля", код ЄДПРОУ 33426253 зареєстроване в якості юридичної особи 06.06.2005 року виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області .

Державне підприємство "Селидіввугілля" має відокремлений підрозділ без статусу юридичної особи - відокремлений підрозділ "Шахта Курахівська" Державного підприємства "Селидіввугілля", ідентифікаційний код 33621568, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в місті Селидове Донецької області

Відповідно п. б ст. 13 Закону України "Пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Управлінням Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області здійснено витрати на виплату і доставку працівникам Відокремленого підрозділу "Шахта Курахівська" Державного підприємства "Селидіввугілля" пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тобто за списком №2 за період з травня - серпень 2012 року.

Відповідно до п.6.9 Постанови Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція № 21-1) у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області на адресу відповідача було надіслано розрахунки виставлені зазначеними вище управліннями Пенсійного фонду України про відшкодування позивачем суми витрат пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.

Згідно п.6 "Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1,(далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Сума по відшкодуванню відповідачем фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з травня - серпень 2012 року, згідно картки особового рахунку, складає 189 637 грн. 25 коп. Також дана сума заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсії і протоколами.

Відповідачем не надано суду доказів які б спростовували наявність зазначеної заборгованості, а позивачем надано достатньо доказів на підтвердження своїх позовних вимог.

Враховуючи викладене суд апеляційної інстанції зазначає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 24, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Селидіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Курахівська" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/13330/2011 - залишити без задоволення, постанову суду без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя - доповідач Д.В. Ляшенко

Судді Л.В. Ястребова

С.Ю. Чумак