Постанова № 37834377, 20.03.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 р.

15 год. 00 хв.

м. Херсон

Справа № 821/567/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" до Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Промінь" (далі - СВК "Промінь", позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - Новокаховська ОДПІ, відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні кооперативу статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік та зобов'язати відповідача видати довідку про надання такого статусу.

Позивач просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження, а відповідач - без участі його представника.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що є сільськогосподарським товаровиробником. Частка сільськогосподарського товарного виробництва у 2013 році склала 98,88 %. Відповідно до п. 301.1 ст. 301 ПК України платниками податку з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Для набуття статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2014 році СВК "Промінь" 13.02.2014 року згідно з приписами п. 308.1 ст. 308 ПК України подав відповідачу загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок, податкову декларацію з плати за землю, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва та відомості (довідку) про наявність земельних ділянок. Проте, відповідач відмовив зареєструвати СВК "Промінь" платником фіксованого сільськогосподарського податку, посилаючись на наявність у нього податкового боргу.

Позивач з таким рішенням контролюючого органу не погоджується, стверджує, що погашення податкового боргу здійснював згідно з рішеннями суду, якими сплату боргу було розстрочено, сплачувати розстрочені суми податку припинив також на підставі рішення суду, що набрало законної сили. Згідно з ухвалою господарського суду Херсонської області зобов'язання СВК "Промінь" перед відповідачем є погашеними шляхом їх прощення (списання).

Відповідач надав суду заперечення на позов, посилається на те, що ухвалою господарського суду від 07.10.2013 р. поновлено провадження у справі про банкрутство СВК "Промінь" на стадії процедури санації. Правова природа мораторію на задоволення вимог кредиторів, щодо боржника, відносно якого порушено провадження у справі про банкрутство, полягає у забороні кредиторам боржника здійснювати будь-які дії, спрямовані на стягнення заборгованості боржника перед кредиторами; забороні кредиторам боржника здійснювати нарахування неустойки (штрафу, пені), та застосовувати інші санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань боржника перед кредиторами. Перелік обмежень щодо вимог кредиторів відносно боржника, які виникають при введенні мораторію на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство є повним і вичерпним. Підстав для задоволення позову немає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВК "Промінь" як платник податків перебуває на податковому обліку в Новокаховській ОДПІ.

В лютому 2014 СВК "Промінь" звернувся до Новокаховської ОДПІ (Великоолександрівське відділення) з метою набуття статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 р. Новокаховською ОДПІ в наданні кооперативу такого статусу було відмовлено з посиланням на пп. 301.6.3 п. 301.6 ст. 301 ПК України у зв'язку з наявністю в останнього податкового боргу.

Надаючи оцінку позиціям сторін, суд вважає за необхідне врахувати такі обставини.

Ухвалою від 22.05.2008р. у справі за заявою прокурора Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Нововоронцовської МДПІ та УПФУ у Великоолександрівському районі Херсонської області господарський суд Херсонської області затвердив мирову угоду від 24.04.2008р., укладену між кредиторами та боржником, і припинив провадження у справі відповідно до пункту 5 статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (з ухвали господарського суду Херсонської області від 07.10.2013 у справі № 12/157-Б-06).

Рішеннями Херсонського окружного адміністративного суду від 27.10.2009 у справі № 2а-10558/08/2170 та від 22.09.2011 у справі № 2а-1792/11/2170 постановлено стягнути з СВК "Промінь" податковий борг з податку з доходів фізичних осіб відповідно в сумі 34957,62 грн. та в сумі 33679,11 грн.

Ухвалами від 20.09.2012 у справі № 2а-10558/08/2170 та від 11.07.2012 у справі № 2а-1792/11/2170 розстрочено виконання зазначених постанов строком на 2 роки кожну.

Ухвалою від 07.10.2013 у справі № 12/157-Б-06 господарський суд Херсонської області названу вище мирову угоду розірвав, поновив провадження у справі про банкрутство СВК "Промінь" на стадії процедури санації та ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів.

26 грудня 2013 р. між СВК "Промінь" та його кредиторами було укладено мирову угоду, умовами якої передбачено погашення зобов'язань СВК "Промінь" в тому числі і перед Новокаховською ОДПІ, шляхом прощення (списання) цих зобов'язань кредиторами. Мирова угода затверджена ухвалою господарського суду Херсонської області 24 лютого 2014 р.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач має право бути платником фіксованого сільськогосподарського податку, а тому задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області щодо відмови у наданні сільськогосподарському виробничому кооперативу "Промінь" статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік.

Зобов'язати Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Херсонській області видати сільськогосподарському виробничому кооперативу "Промінь" довідку про надання статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік.

Стягнути з Державного бюджету України на користь сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" (ідентифікаційний код 03785148) судовий збір у сумі 73,08 грн. (сімдесят три гривні вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.1