Ухвала суду № 37757637, 27.02.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Зубчук І.В.

Суддя-доповідач: Моніч Б.С.

УХВАЛА

іменем України

27 лютого 2014 року Справа № 278/4206/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції на ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 14 жовтня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення за поданням Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець 27.08.2013 року звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання з виконання виконавчого листа № 2а-436/11 виданого 14.12.2011 року Житомирським районним судом Житомирської області про зобов'язання УПФУ в Житомирському районі перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну грошову допомогу, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 20.12.2010 року по 06.07.2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області на користь ОСОБА_3 зазначених виплат в сумі 1164, 48 грн.

Ухвалою Корольовського районного суду Житомирської області від 14 жовтня 2013 року в задоволенні подання державного виконавця державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання постанови суду від 06.07.2011 року по справі № 2а-436/11 відмовлено.

В апеляційній скарзі Корольовський відділ державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нову - про відмову в задоволенні заяви.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Корольовського районного суду забов'язано відповідача здійснити донарахування та виплату позивачеві щомісячну грошову допомогу, як дитині війни за період з 20.12.2010 року по 06.07.2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивачем подано виконавчий лист на виконання до державної виконавчої служби.

Згідно ст. 2 Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є зокрема державний орган;

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Разом з тим під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом заходів які повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" якою передбачено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення немайнового характеру протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Однак в поданні державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення відсутні посилання на обставини, що ускладнюють виконання рішення суду.

Крім того посилання державного виконавця на частину другу ст.7 ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", у разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення є безпідставними. Оскільки державним виконавцем порушено вимогу щодо проведення виконавчих дій з виконання рішення немайнового характеру. Як наслідок цього, відсутнє право на звернення державного виконавця з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення, так як не дотримано терміну перебування виконавчого документу на виконанні не менше двох місяців.

Відтак, ухвалу судом прийнято з додержанням норм процесуального права, а тому відсутні підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 14 жовтня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч

судді: (підпис) І.Ф.Бондарчук

(підпис) С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя _______ Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області пл. Польова,8,м.Житомир,10009

4-Корольовський відділ державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції вул.Довженка,64,м.Житомир,10002