Ухвала суду № 37649357, 11.03.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа №823/3629/13-а Головуючий у 1-й інстанції Тимошенко В.П.

Суддя-доповідач Твердохліб В.А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В.А.,

суддів Троян Н.М., Бужак Н.П.,

за участю секретаря Погребняк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про відкликання апеляційної скарги на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Авто-2005» до Черкаської районної державної адміністрації в особі Конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, треті особи: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дію, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Авто-2005» (далі - Позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду із позовом до Черкаської районної державної адміністрації в особі Конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району (далі - Відповідач), треті особи: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - Третя особа 1), Публічне акціонерне товариство «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» (далі - Третя особа 2) про :

визнання неправомірними дій Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району щодо допущення до участі у конкурсі Третьої особи 1;

визнання незаконним та скасування рішення Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року №2, в частині допущення Третьої особи 1;

визнання незаконним та скасування рішення Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року №2, в частині визнання переможцем на восьмому конкурсному приміському автобусному маршруті №162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (с. Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті №124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) учасника претендента Третю особу 1;

визнання незаконним та скасування рішення Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.2013 року №2, в частині винесення об'єкта № 8 приміський автобусний маршрут №162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я») на новий конкурс;

зобов'язання Відповідача укласти договір на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району по об'єкту №8 приміський автобусний маршрут №162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (с. Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с.Яснозір'я) із Позивачем.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року адміністративний позов задоволено частково, визнано неправомірними дії Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, щодо допущення до участі в конкурсі Третьої особи 1, визнано незаконним та скасовано рішення Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, від 16.09.2013 року, оформлене протоколом засідання №2 в частині допущення Третьої особи 1 до участі в конкурсі, визнано незаконним та скасовано рішення Відповідача з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, від 16.09.2013 року, оформлене протоколом засідання №2, в частині винесення об'єкту №8 приміський автобусний маршрут № 162 «с.Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м.Черкаси, с.Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 «м.Черкаси - с.Яснозіря», на новий конкурс. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Третя особа 1 подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та справу призначено до апеляційого розгляду.

04.02.2014 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Третьої особи 1 про відкликання поданої нею апеляційної скарги.

Згідно положень ч.2 ст.193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції.

При відкликання апеляційної скарги суддя - доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги (ч.3 ст.193 КАС України).

За приписами ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою. Після відкриття судового засідання і вирішення клопотань осіб, які беруть участь у справі, суддя-доповідач доповідає в необхідному обсязі зміст судового рішення, що оскаржується, апеляційної скарги та заперечень на неї.

Статтею 135 КАС України передбачено, що судовий розгляд справи по суті починається доповіддю головуючого в судовому засіданні про зміст позовних вимог, про визнання сторонами певних обставин під час підготовчого провадження, після чого він з'ясовує: чи підтримує позивач адміністративний позов, чи визнає його відповідач та чи не бажають сторони примиритися.

У зв'язку з викладеним, та враховуючи те, що заява про відкликання апеляційної скарги надійшла до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, вважаю за можливе повернути апеляційну скаргу Позивачу.

Керуючись ст.ст.193, 205, 206, 211, 212, 254 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про відкликання апеляційної скарги задовольнити.

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року повернути апелянту.

Апеляційне провадження за вищевказаною апеляційною скаргою закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді Троян Н.М.

Бужак Н.П.

Ухвала складена в повному обсязі 14 березня 2014 року.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді: Троян Н.М.

Бужак Н.П.