Постанова № 37642667, 17.03.2014, Апеляційний суд Запорізької області

Дата документу Справа №

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний №334/11162/13-п Суддя 1-ї інстанції Нікітенко Н.П.

Провадження № 33/778/72/13 Суддя 2-ї інстанції Літвіна В.В.

Категорія ст. 483 МК України

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року м. Запоріжжя

Суддя Апеляційного суду Запорізької області Літвіна В.В., розглянувши, за участю головного державного інспектора Запорізької митниці Міндоходів Лук*яненка Д.О., у відкритому судовому засіданні в залі Апеляційного суду Запорізької області адміністративну справу стосовно ОСОБА_2 за апеляційною скаргою заступника начальника Запорізької митниці Міндоходів начальника УБК та МП на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2014 року.

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2014 року стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Бердянська, Запорізької області, не працюючого, паспорт НОМЕР_2, виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 31 серпня 1998 року, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та закрито провадження по справі.

Згідно постанови, ОСОБА_2 11 листопада 2012 року перемістив транспортний засіб «CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3, кузов № НОМЕР_1, через митний пункт «Довжанський» Луганської митниці. ОСОБА_2 по смузі руху «зелений коридор», як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, використано доручення від 09 листопада 2012 року на керування та розпорядження транспортним засобом, яке отримано незаконним шляхом.

21 квітня 2013 року під час перевірки спільних заходів Запорізької митниці Міндоходів та УДАЇ ГУМВС України в Запорізькій області з протидії порушенням митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті, у м. Бердянську був зупинений автомобіль «CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3 (реєстрація Литва), під керуванням гр. ОСОБА_2

У зв'язку з цим, 23 вересня 2013 року Запорізькою митницею Міндоходів було складено протокол про порушення митних правил за № 0250/11200/13 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України.

В апеляційній скарзі заступник начальника Запорізької митниці Міндоходів начальник УБК та МП вважає, що постанова суду є незаконною, оскільки правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, є триваючим правопорушенням. Просить постанову суду скасувати, винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення головного державного інспектора Запорізької митниці Міндоходів Лук*яненка Д.О., який підтримав апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляції, вважаю, що остання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ч.1 ст.494 МК України, зі змінами внесеними згідно із Законом №5288-VI від 18 вересня 2012 року, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Матеріалами справи встановлено, що стосовно ОСОБА_2 головним інспектором оперативно-аналітичного відділу УБК та ПМП Запорізької митниці Фроловою Я.В. 23 вересня 2013 року складено протокол про порушення митних правил №0250/11200/13.

Таким чином, вказане правопорушення віднесено законом до категорії триваючих. Днем виявлення правопорушення необхідно вважати день складення інспектором стосовно ОСОБА_2 протоколу про порушення митних правил - 23 вересня 2013 року, а днем закінчення строків накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил - останній день шестимісячного строку з моменту виявлення правопорушення, тобто 23 березня 2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 квітня 2013 року під час проведення перевірки спільних заходів Запорізької митниці Міндоходів УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області з протидії порушення митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті у м. Бердянську був зупинений автомобіль CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3, під керуванням ОСОБА_2, ввезений на територію України 11 листопада 2012 року. На підтвердження законності користування автомобілем, ОСОБА_2 надав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу D 8486693, доручення від 09 листопада 2012 року на керування та розпорядження транспортним засобом «CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3, посвідчення на відрядження від 09 листопада 2012 року та трудову угоду, видані ОСОБА_2 персональним підприємством ІІ«RAIMANTS TISKUS». 21 серпня 2013 року до Запорізької митниці Міндоходів надійшов лист Міністерства доходів і зборів України від 16 серпня 2013 року № 15269/7/99-24-03-10-17, яким надана офіційна відповідь митних органів Литовської Республіки на запит про надання адміністративної допомоги в проведенні перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу «CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3, згідно якого підприємство ІІ«RAIMANTS TISKUS» трудових договорів з громадянами України не має, з питань працевлаштування іноземних громадян не зверталось, даних про економічну діяльність відповідними державними органами не надає, фактично не виконує ніякої економічної діяльності та є ознаки, що діяльність підприємства є фіктивною. Таким чином, порушення митних правил, вчинене ОСОБА_2, могло бути виявлене тільки після проведення відповідної перевірки інформації, зазначеної у відповіді митного органу Республіки Литва. За результатами перевірки 23 вересня 2013 року було складено протокол про адміністративну відповідальність. За таких обставин, висновки суду першої інстанції про те, що на момент розгляду справи сплили строки притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності є безпідставними.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції не може вважатися законною та обґрунтованою, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до вимог п.2 ч.8 ст.294 КУпАП, за наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції скасувавши постанову, має право закрити провадження по справі чи прийняти нову постанову.

З вивчених у судовому засіданні апеляційної інстанції матеріалів справи вбачається, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується:

- відомостями, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0250/11200/13 від 23 вересня 2013 року, який складений належною особою, з дотриманням вимог діючого законодавства (а.с.2);

- доповідною запискою головного інспектора ОАВ УБК та МП Фролової Я.В., в якій викладені факти порушення ОСОБА_2 митних правил (а.с.4);

- поясненнями ОСОБА_2 з приводу зазначеного у протоколі правопорушення (а.с. 21);

- поясненнями ОСОБА_5 (а.с.29);

- витягом з ЄАІС Держмитслужби України, згідно якого автомобіль CHRTSLER STRATUS», р.н НОМЕР_3 переміщено через державний кордон України 11 листопада 2012 року о 17-12 через митний пункт «Довжанський» Луганської митниці (а.с.10);

- відповіддю митних органів Литовської Республіки на запит Міністерства доходів і зборів України (а.с. 14) та іншим.

При накладенні стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховую характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують, та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, і приходжу до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_2 стягнення у межах санкції статті, яка передбачає відповідальність за вчинене ним правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 294 КУпАП, 467 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу заступника начальника Запорізької митниці Міндоходів начальника УБК та МП задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2014 року стосовно

ОСОБА_2 - скасувати.

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу з конфіскацією транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 36, 54 грн. (розрахунковий рахунок 31218206780007, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач: Державний бюджет в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя, код одержувача: 38025409, код платежу: 22030001).

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Запорізької області В.В. Літвіна