Постанова № 37546728, 04.03.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/551/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,

представника позивача - Татаріної Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Зіньківського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2014 року позивач Зіньківський РЦЗ (далі за текстом - позивач, центр зайнятості) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 (далі за текстом - відповідач) про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2544,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач, в порушення вимог Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не мав правових підстав отримувати допомогу по безробіттю з 29 березня 2013 року по 18 серпня 2013 року. В результаті вказаного порушення відповідачем безпідставно отримано допомогу по безробіттю в розмірі 2544,52 грн., стягнення якої стало підставою для звернення позивача до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого відправлення, наявне в матеріалах справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29 березня 2013 року відповідач звернувся до Зіньківського РЦЗ із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначив, що трудовою діяльністю не займається, суб'єктом підприємницької діяльності не значиться.

Наказом Зіньківського РЦЗ від 29 березня 2013 року № НТ 130329 відповідачу надано статус безробітного та призначено відповідну допомогу по безробіттю згідно пунктів 2, 4 статті 22 та пункту 2 статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Наказом Зіньківського РЦЗ від 14 січня 2014 року гр. ОСОБА_3 знята з обліку на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 37 Порядку.

Згідно інформації розслідування страхових випадків та обґрунтованості страхових виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", оформленої актом від 16 січня 2014 року № 3 позивачем виявлено, що відповідач в період знаходження на обліку в Зіньківському РЦЗ як безробітний перебував у трудових відносинах з ПрАТ "Страхова компанія "Провідна" з 01 березня 2013 року по 30 травня 2013 року, що підтверджується наказом № 198 пр/ру-к від 01 березня 2013 року "Про прийом на роботу ОСОБА_3" та наказом № 228 зв/ру-к від 28 травня 2013 року "Про звільнення ОСОБА_3" (а.с. 15, 16).

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України № 60/62 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечені вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що за період перебування на обліку відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2544,52 грн.

Згідно частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, безпідставно отримана допомога по безробіттю в сумі 2544,52 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_3 допомоги по безробіттю в сумі 2544,52 грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Зіньківського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Зіньківського районного центру зайнятості (ідентифікаційний код 22544522) суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 2544 (дві тисячі п'ятсот сорок чотири) грн. 52 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 березня 2014 року.

Суддя А.О. Чеснокова