Постанова № 3746590, 19.05.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
19.05.2009
Номер справи
2а-117/09/0549
Номер документу
3746590
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

  Головуючий в 1 інстанції - Сенчишин Ф.М.

Суддя - доповідач - Старосуд М.І.

   

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 травня 2009 року справа № 2-а-117/09/0549

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.  

суддів:  Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги

Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області та ОСОБА_1

на постанову Торезького міського суду Донецької області  

від по адміністративній справі

27 лютого 2009 року № 2-а-117/09 (суддя Сенчишин Ф.М.)

за позовом  

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області  

про

визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання відповідача до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області (надалі - управління) про визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання відповідача до вчинення певних дій.

  Постановою Торезького міського суду Донецької області від 27 лютого 2009 року у справі № 2-а-117/09 позовні вимоги задоволені частково, в наслідок чого :

визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю, призначених згідно ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 796-ХІ від 28 лютого 1991 року, за період з 01.06.2001 року по 31.12.2005 року;

зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області (86600, Донецька область, м. Торез, б-р Ілліча, б. 8, код ЄДРПОУ 20395437) здійснити ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, іпнНОМЕР_1

- нарахувати та виплатити державної пенсії, призначеної згідно ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 796-ХІ від 28 лютого 1991 року, за період з 01.06.2001 року по 31.12.2005 року включно у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично отриманих останнім сум;

- нарахувати та виплатити додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю, призначеної згідно ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 796-ХІ від 28 лютого 1991 року, за період з 01.06.2001 року по 31.12.2005 року включно у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих останнім сум;

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Сторони не погодились з зазначеним судовим рішенням суду, оскаржили постанову Торезького міського суду Донецької області шляхом подачі апеляційних скарг до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Позивач не згоден з судовим рішенням першої інстанції, просить скасувати постанову та ухвалити нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач також не погоджується з висновками суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить скасувати постанову та ухвалити нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач віднесений до першої категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 визнаний інвалідом ІІІ групи. На початку 2006 року позивач вперше звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, але листом від 18.01.2006 року відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу позивача такою, що підлягає залишенню без задоволення, апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню з наступних підстав.  

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення» перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків, а саме при виникненні права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа (яка діяла до 17.11.2005 року).

Згідно ч. 3 ст. 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (яка почала діяти з 17.11.2005 року).

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, із першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа (набрав чинності 01 січня 2004 року).

Згідно ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII згідно пункту 17 розділу І закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 05 жовтня 2006 року № 231-V, який набрав чинності 31 жовтня 2006 року, була доповнена частиною 3 наступного змісту : у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму".

Виходячи із дії загально-правового принципу дії норми права у часі, колегія суддів дійшла висновку, що позивач за період з 25 січня 1999 року по 01 січня 2006 року не має права на перерахунок та стягнення ним сум у заявлених розмірах.

З таких підстав, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції ухвалив постанову з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення і відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційні скарги ОСОБА_1на постанову Торезького міського суду Донецької області від 27 лютого 2009 року у справі № 2-а-117/09 залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області на постанову Торезького міського суду Донецької області від 27 лютого 2009 року у справі № 2-а-117/09 задовольнити.

Постанову Торезького міського суду Донецької області від 27 лютого 2009 року у справі № 2-а-117/09 скасувати.

Прийняти нову постанову.

У позові ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання протиправними дій відповідача, зобов'язання відповідача до вчинення певних дій відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови складені та проголошені в судовому засіданні 19.05.2009 року. Повний текст постанови складений 22.05.2009 року.

  Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Головуючий  

  

Судді

Часті запитання

Який тип судового документу № 3746590 ?

Документ № 3746590 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 3746590 ?

Дата ухвалення - 19.05.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 3746590 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3746590 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 3746590, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 3746590, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 19.05.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові дані.

Судове рішення № 3746590 відноситься до справи № 2а-117/09/0549

Це рішення відноситься до справи № 2а-117/09/0549. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 3746587
Наступний документ : 3746991