Постанова № 37408270, 07.02.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року Житомир справа № 806/7771/13-a

категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області до Приватного підприємства "Старт" про стягнення 1349,48 грн.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначив, що відповідач як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески. У зв'язку з невиконанням даного зобов'язання у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 1349,48 грн., з яких: недоїмка по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - травень 2002 року складає 1182,19 грн., фінансова санкція та пеня - 167,29 грн. Відповідачу було виставлено вимогу про сплату боргу від 16.01.2012 року. Проте у добровільному порядку кошти в розмірі 1349,48 грн. сплачені не були. Позивач вважає, що їх несплата завдає шкоди інтересах держави в особі Пенсійного фонду, а тому просить стягнути з відповідача борг у розмірі 1349,48 грн. в судовому порядку.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України, справа належить розгляду в порядку скороченого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Встановлено, що Приватне підприємство "Старт" взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області як страхувальник.

Із розрахунку суми заборгованості Приватного підприємства "Старт" до Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області видно, що за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі 1349,48 грн., з яких: недоїмка по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - травень 2002 року складає 1182,19 грн., фінансова санкція та пеня - 167,29 грн..

Сума збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1182,19 грн. була самостійно визначена відповідачем у розрахунках зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - травень 2002 року, копії яких є у матеріалах справи, і вона вважається узгодженою.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, відповідач був платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України (ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин).

Пунктом 7 розділу Розділ VIII "Прикінцеві та Перехідні Положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

До 01.01.2011 року виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначалися платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч. 1, 2, 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників (п.8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року).

16 січня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області була виставлена відповідачу вимога № Ф 370 про сплату недоїмки у сумі 1182,19 грн.. Правом на узгодження вимоги з органом Пенсійного фонду України відповідач не скористався, у встановлений строк вимогу не оскаржив.

Окрім цього, пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції до 01.01.2011 року) було передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Встановлено, що рішенням Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області № 1353/03 від 09 березня 2011 року до Приватного підприємства "Старт" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 126,27 грн. та нараховано пеню в розмірі 140,37 грн., всього - 266,64 грн..

Матеріалами справи підтверджено, що суми штрафів і пені були частково сплачені ПП "Старт". Залишок несплаченого штрафу та пені складає 167,29 грн.

Загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 1349,48 грн., у тому числі недоїмка по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - травень 2002 року - 1182,19 грн., фінансова санкція та пеня - 167,29 грн..

Доказів сплати заборгованості в сумі 1349,48 грн. у добровільному порядку чи оскарження рішення від 09.03.2011 р. № 1353/03 відповідачем суду не надано.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Керуючись статтями 86, 158-163, 167, 183 - 2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Старт" на користь Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області заборгованість у загальній сумі 1349,48 грн.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно, та крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Ю. Романченко