Ухвала суду № 37349937, 19.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року Справа № 876/818/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Рак Х.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Імпорт» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, Міністерства доходів і зборів України про визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Імпорт» звернулося в суд з позовом до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, Міністерства доходів і зборів України про визнання дій протиправними.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року позов задоволено частково. Визнано протиправними неприйняття Міністерством доходів і зборів України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, виданих товариством з обмеженою відповідальністю «Захід Імпорт» податкових накладних №61 від 11.10.2013 року та №79 від 18.10.2013 року. Видану товариством з обмеженою відповідальність "Захід Імпорт" (ЄДРПОУ 37633119) податкову накладну №61 від 11.10.2013 року вважати прийнятою та зареєстрованою 11.10.2013 року. Видану товариством з обмеженою відповідальність "Захід Імпорт" (ЄДРПОУ 37633119) податкову накладну №79 від 18.10.2013 року вважати прийнятою та зареєстрованою 18.10.2013 року. В задоволенні інших вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції Міністерство доходів і зборів України оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана постанова є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, при невідповідності висновків суду обставинам справи і підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову, оскільки реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання, відтак вимоги зобов'язати Міністерство доходів і зборів України прийняти податкові накладні є безпідставними.

Представник Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Імпорт» в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року залишити без змін.

Представник Міністерства доходів і зборів України в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про час і місце слухання справи, тому судом проведено апеляційний розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Міністерства доходів і зборів України не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачем 11.10.2013 року видано товариству з обмеженою відповідальністю "Ей Ті Ес Клозінг ЛЛС" податкову накладну №61 на загальну суму 100000 грн., при реєстрації якої 11.10.2013 року в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач отримав квитанції про неприйняття документів з тих підстав, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.19,20).

Також позивачем 18.10.2013 року видано приватному підприємству "Адітум Маркет" податкову накладну №79 на загальну суму 74823 грн., при реєстрації якої 18.10.2013 року в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач отримав квитанції про неприйняття документів з тих підстав, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12,13).

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, що настають за датою їх складання.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов'язком постачальника товарів чи послуг. Цьому обов'язку кореспондує обов'язок центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняти та зареєструвати надану платником податку-продавцем податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, може лише в разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом192.1 статті 192 Податкового кодексу України.

У такому разі протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді в текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин такого неприйняття. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.10 (надалі - Порядок), внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування, до Реєстру (далі - реєстрація) здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до Державної податкової служби здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, та проводиться їх реєстрація.

Згідно п.9 Порядку, причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Датою та часом подання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про їх прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що у виданих позивачем податкових накладних №61 від 11.10.2013 року та №79 від 18.10.2013 року місцезнаходженням позивача (продавця) зазначене м. Львів вул. Зелена 149.

Згідно долученого до справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням позивача є м. Львів вул. Зелена 149, жодних відомостей про зміну позивачем на час видачі податкових накладних юридичної адреси вказаний витяг не містить, доказів протилежного відповідачами не надано.

Оскільки судом першої інстанції вірно встановлено відповідність зазначеного у податкових накладних місця знаходження позивача із вказаним у ЄДР, неприйняття Міністерством доходів і зборів України для реєстрації в Єдиному реєстрі виданих позивачам податкових накладних №61 від 11.10.2013 року та №79 від 18.10.2013 року є протиправним.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.195,198,200,205,207,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року у справі № 813/8016/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

О.І.Мікула

Ухвала виготовлена в повному обсязі 24.02.2014 року