Постанова № 37268457, 05.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 лютого 2014 рокусправа № 804/595/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Чепурко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової службина постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року у справі №804/595/13-а за позовом:Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової службидо: про:Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріка-Терра» накладення арешту та кошти та інші цінності платника податку, які знаходяться в банку

ВСТАНОВИВ :

10.01.2013р. Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - Новомосковська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріка-Терра» (далі - ТОВ «Агріка-Терра») про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податку, які знаходяться в банку /а.с.2-3/.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження в адміністративній справі №804/595/13-а за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с. 1/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві на те, що станом на момент звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг по податку на додану вартість (далі - ПДВ) в загальному розмірі 41340, 84 грн. ( з урахуванням пені), сума податкової заборгованості не була сплачена відповідачем у встановлений чинним законодавством спосіб та строк, у відповідача відсутні активи, за рахунок яких можливо погашення податкового боргу, тому позивач просив суд накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ «Агріка-Терра» (код ЄДРПОУ 35601796), які знаходяться в установі банку ПАТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), ПАТ «КРЕДІ АРІГОЛЬ БАНК» (МФО 300614) , з метою погашення податкової заборгованості в сумі 41430 грн. 84 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року у справі №804/595/13-а у задоволенні адміністративного позову відмовлено /а.с. 44-45/.

Позивач - Новомосковська ОДПІ, не погодившись з вищевказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу /а.с. 51-52/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення ним рішення у справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просив постанову суду першої інстанції від 24.01.2012р. у даній справі скасувати та ухвалити у справі нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, яке є правонаступником позивача у даній справі, у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції від 24.01.2013р. у даній справі скасувати та постановити у даній справі нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Відповідач про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлений судом /а.с. 67,69/, про поважність причин не явки свого представника у судове засідання. або про можливість розгляду справи у відсутність свого представника, суд в установленому законом порядку не повідомив. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що ТОВ «Агріка-Терра», код ЄДРПОУ 35601796, зареєстровано як юридичну особу 11.06.2008р. Новомосковською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області, та як платник податків, у тому числі ПДВ, відповідач у справі перебуває на обліку в Новомосковській ОДПІ / а.с. 8-10/.

Станом на 17.12.2012р. за відповідачем у справі обліковується заборгованість перед бюджетом у розмірі 41318 грн. 37 коп. - заборгованість по сплаті ПДВ, та пеня, нарахована у зв'язку з пропуском строку погашення суми боргу - 22 грн. 47 коп., а разом 41340 грн. 84 коп., при цьому необхідно зазначити, що розмір суми податкового боргу та її наявність підтверджується належними письмовими доказами, які були надані суду позивачем у справі та досліджені судом під час розгляду справи / а.с. 11,14,22,24/ .

Відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган, яким у даному випадку є податковий орган - позивач у справі, має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, аналіз вищенаведеної норми чинного податкового законодавства дає можливість зробити висновок про те, що підставою для накладення судом арешту на усі кошти та інші цінності певного платника податків, які знаходяться в установах банку, є одночасна наявність таких підстав як:

- наявність у платника податків податкової заборгованості;

- відсутність у такого платника податків майна або наявність у платника податків майна, балансова вартість якого менша суми податкової заборгованості, або наявне у платника податків майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

У судовому засіданні судом встановлено, що позивачем у справі було доведено наявність у відповідача у справі, який є платником податків, станом на 17.12.2012р. податкового боргу по ПДВ розмірі 41430 грн. 84 коп. / а.с. 12/ і розмір податкової заборгованості позивача не змінився станом на момент розгляду даної справи судом першої інстанції.

Також під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що позивачем у справі вживались заходи щодо погашення податкового боргу відповідача, так 01.06.2012р. відповідачем було прийнято рішення про опис майна ТОВ «Агріка-Терра» (код ЄДРПОУ 35601796) у податкову заставу / а.с. 13 зоротна сторона/, яке було надіслано на адресу платника податків / а.с. 13/.

Але у подальшому було встановлено, що у відповідача у справі відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашена податкова заборгованість ( або наявність у відповідача майна, балансова вартість якого менша суми податкової заборгованості, або наявність у відповідача у справі майна, яке не може бути джерелом погашення податкового боргу), зазначені обставини підтверджуються належними письмовими доказами, які були надані податковим органом, позивачем у справі, суду під час розгляду даної справи, а саме довідки про відсутність зареєстрованих за відповідачем у справі об'єктів нерухомого та рухомого майна / а.с. 15-20/.

Також позивачем в справі було надано суду довідку про рахунки в банківських (фінансових) установах / а.с. 12/, з якої вбачається, що станом на 23.10.2012р. ТОВ «Агріка-Терра» (код ЄДРПОУ 35601796) має розрахункові рахунки в ПАТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), ПАТ «КРЕДІ АРІГОЛЬ БАНК» (МФО 300614) /а.с. 12/.

Отже, приймаючи до уваги вищенаведені обставини, які були встановлені судом у судовому засіданні під час розгляду даної адміністративної справи, та враховуючи, що відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган - позивач у справі, має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, у відповідача у справі є податковий борг з ПДВ у загальному розмірі 41340 грн. 84 коп. та відсутнє майно за рахунок якого може бути погашено податковий борг, колегія суддів приходить до висновку про те, що позивач обґрунтовано відповідно до наданих йому чинним податковим законодавством прав звернувся до суду з даним адміністративним позовом і заявлені позивачем позовні вимоги є обґрунтованими та знайшли своє підтвердження під час розгляду даної справи, тому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції під час розгляду даної справи зробив висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, та постановив у даній справі рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, що відповідно до п.п. 3,4 ч. 1 ст. 202 КАС України є підставою для скасування рішення суду першої інстанції у адміністративній справі, тому апеляційну скаргу позивача необхідно задовольнити, постанову суду першої інстанції від 24.01.2013р. у даній справі скасувати та постановити у справі нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги та накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ «Агріка-Терра» (код ЄДРПОУ 35601796), які знаходяться в установі банку ПАТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), ПАТ «КРЕДІ АРІГОЛЬ БАНК» (МФО 300614) , з метою погашення податкової заборгованості в сумі 41430 (сорок одна тисяча триста сорок) грн. 84 коп..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року у справі №804/595/13-а - скасувати.

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріка-Терра» (код ЄДРПОУ 35601796), які знаходяться в установі банку ПАТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), ПАТ «КРЕДІ АРІГОЛЬ БАНК» (МФО 300614) , з метою погашення податкової заборгованості в сумі 41430 (сорок одна тисяча триста сорок) грн. 84 коп.

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено - 11.02.2014р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко