увійти
УКР
u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
_____________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
| 13 березня 2009 р. 16.28 год. | Справа № 2-а-2459/09/2170 Кат. 2.32
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Хом'якової В.В., при секретарі: Вуйцику О.Г., за участю позивачів: ОСОБА_1,ОСОБА_2. (в судовому засіданні 27.02.09), представника позивача: ОСОБА_3(в судових засіданнях 27.02 09,13.03.09), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позовОСОБА_1 м. Херсон до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання незаконною відмову Фонду у додатковій виплаті за рахунок збільшення гарантованої суми частини неповерненого АКБ "Прем'єрбанк" вкладу, зобов'язання відшкодувати 25000 грн., адміністративний позовОСОБА_2. до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання незаконною відмову Фонду у додатковій виплаті за рахунок збільшення гарантованої суми частини неповерненого АКБ "Прем'єрбанк" вкладу, зобов'язання відшкодувати 25000 грн., встановив: 6 лютого 2009 року до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративними позовами про визнання незаконною відмову Фонду у додатковій виплаті за рахунок збільшення гарантованої суми частини неповернутого АКБ "Прем'єрбанк" вкладу, зобов'язання відшкодувати 25000 грн. неповернутого вкладу та процентів звернулисьОСОБА_1 та ОСОБА_2, судом відкрито провадження у справах №№ 2 а-2459/09/2170, 2 а -2460/09/2170. Згідно зі ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає доцільним об'єднання для спільного розгляду і вирішення вищевказані справи, оскільки позивачі є подружжям, відповідач один й той же, позови є аналогічними, пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, сумісний розгляд цих справ сприяє економії процесуального часу, об'єднаній справі присвоєно № 2-а-2460/09/2170. ОСОБА_1зазначив в позовній заяві, що 12 січня 2004 року на підставі договору строкового банківського вкладу в АКБ "Прем'єрбанк" розмістив 9 391 долар США. ОСОБА_2 розмістила в АКБ "Прем'єрбанк" 29-30 січня 2004 року 10100 доларів США. У зв'язку із тим, що банк порушив строки повернення вкладу і не виконав зобов'язання по сплаті процентів, передбачені умовами договору строкового банківського вкладу,ОСОБА_1та ОСОБА_2звернулись до суду із позовами про примусове повернення вкладів та сплату процентів. 24 березня 2005 року рішенням Суворовського районного суду м.Херсона позов був задоволений, стягнуто з АКБ "Прем'єрбанк" на користь ОСОБА_1 суму вкладу у гривневому еквіваленті в сумі 55 320 грн. 77 коп. та нараховані проценти у розмірі 5 256 грн. 41 коп., на користьОСОБА_2. -53844 грн. 11 коп. вкладу та 6377 грн. 80 коп. процентів. Судове рішення не було виконане банком в повному обсязі внаслідок того, що відповідно до постанови Правління Національного банку України від 10 березня 2005 року № 71 стосовно АКБ "Прем'єрбанк" була відкрита ліквідаційна процедура, 18 червня 2008 року на користь позивачів виплачена частина розміщеного вкладу: ОСОБА_1в розмірі 2 667 грн., ОСОБА_2 1800 грн. Позивачі вважають, що оскільки АКБ "Прем'єрбанк" є учасником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у відповідності до вимог Закону України "Про фонд гарантування вкладів фізичних осіб", з моменту призначення ліквідатора банку ( 11 березня 2005 року) їх вклади стали недоступними і у них виникло право звернення до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із заявами про відшкодування сум неповернутих АКБ "Прем'єрбанк" вкладів та несплачених ним процентів за рахунок гарантованої чинним законодавством сум. На момент виникнення права звернення до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб максимальна гарантована сума відшкодування становила 2 000 грн. В подальшому відповідач неодноразово приймав рішення про збільшення гарантованої суми, за період з листопада 2005 року по жовтень 2006 року за зверненням позивача Фондом гарантування вкладів фізичних осіб через відповідні уповноважені банки позивачам було сплачено 25000 гривень кожному. Останнє рішення про збільшення гарантованої суми до 50 000 грн. і про поширення дії цього рішення на вкладників АКБ "Прем'єрбанк" прийнято Адміністративною радою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 14 серпня 2007 року (набуло чинності з 11 вересня 2007 року). Позивачі посилаються на те, що про збільшення розміру гарантованої суми дізнались тільки в жовтні 2008 року і одразу звернулись до відповідача з письмовими вимогами про здійснення виплати частини неповернутих АКБ "Прем'єрбанк" вкладів та несплачених ним процентів вже в межах збільшеної гарантованої суми, тобто, здійснення додаткового відшкодування в розмірі 25 000 гривень кожному. Відповідач 19 листопада 2008 року відмовив позивачам у вказаних додаткових виплатах, посилаючись на те, що вони звернулися із вимогами про такі виплати поза межами строку позовної давності. Позивачі не погоджуються із таким рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб тому що, на їх думку, право на звернення до відповідача з вимогами про здійснення додаткових виплат виникло з моменту набрання чинності рішення Фонду про збільшення гарантованої суми відшкодування для вкладників АКБ "Прем'єрбанк", тобто, з 11 вересня 2007 року. До того ж рішення Фонду не було опубліковано в офіційному друкованому виданні, яке доступне для громадян. Позивачі та їхній представник наполягають на задоволенні позовних вимог. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач) проти позову заперечує, вказуючи на те, що, відповідно до ст. 32 Закону України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб", виплата Фондом гарантованої суми відшкодування через визначені банки-агенти здійснюється протягом трьох місяців з дня настання недоступності вкладів. Строк позовної давності по зверненнях вкладників становить три роки. Відповідно до ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України, встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Під порушенням прав вкладника відповідач вважає ситуацію настання недоступності вкладів - неможливість одержання вкладу вкладником відповідно до умов договору, яка настає з дня призначення ліквідатора банку - учасника (тимчасового учасника) Фонду (ст. 1 Закону про Фонд). Відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність", інформація про прийняття рішення про ліквідацію банку розміщується в газеті "Урядовий кур'єр" або "Голос України" Національним банком України (ст. 20 Закону) та Ліквідатором банку (ст. 89 Закону). В зв'язку з цим, день першої публікації оголошення про ліквідацію банку і є днем, коли вкладник міг довідатися про порушення свого права (настання ситуації недоступності вкладів). Оскільки, відповідно до ст. 253 ЦКУ передбачено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, то днем початку перебігу строку позовної давності є день наступний за днем першої публікації оголошення про ліквідацію банку. День настання недоступності вкладів в АКБ "Прем'єрбанк" настав 11.03.2005 - день призначення ліквідатора АКБ "Прем'єрбанк" відповідно до постанови Правління Національного банку України від 10.03.2005 № 71 "Про відкликання банківської ліцензії та ініціювання процедури ліквідації Акціонерного комерційного банку "Прем'єрбанк". Інформація ліквідатора АКБ "Прем'єрбанк" про ліквідацію АКБ "Прем'єрбанк" була розміщена в газеті "Голос України" від 18.03.2005 №49. Таким чином, з 19.03.2005 починається перебіг трирічного строку позовної давності, відповідно до положень ст.ст. 253, 261 ЦКУ, протягом якого вкладники АКБ "Прем'єрбанк" мали право звертатися до Фонду за отриманням відшкодування за вкладом, трирічний строк позовної давності по зверненнях вкладників закінчився 19.03.2008. Згідно з наданим ліквідатором АКБ "Прем'єрбанк" переліку вкладників, розрахункова сума за вкладом ОСОБА_1, що підлягала відшкодуванню, складала 50000 грн., з них 25000 грн. було отримано ним від Фонду. НеотриманаОСОБА_1 сума відшкодування за вкладом в АКБ "Прем'єрбанк" складає 25000,00 грн. ОСОБА_2 підлягала відшкодуванню сума 47353 грн. 65 коп., відшкодовано 25000 грн., залишок складає 22353 грн. 65 коп. В зв'язку з закінченням 19.03.2008 трирічного строку позовної давності по зверненнях вкладників АКБ "Прем'єрбанк" до Фонду, у позивачів відсутні правові підстави для отримання остаточних сум відшкодування. Представник відповідача в судові засідання 27.02 2009 року та 13.03.2009 року не прибув, від відповідача надійшла заява про розгляд справи у відсутність його представника. Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що викладені в позовних заявах доводи позивачів є обґрунтованими з огляду на наступне. За вимогами п. 1 ч. 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Законом України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" від 20 вересня 2001 року N 2740-III та Положенням про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, затверд. Постановою КМУ та Національного банку України від 21 січня 1999 року № 70, передбачено, що Фонд є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб. Фонд є юридичною особою, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його повному господарському віданні, не має на меті отримання прибутку. Основними завданнями Фонду є забезпечення захисту прав фізичних осіб - вкладників комерційних банків України, що сплачують збори до Фонду, шляхом відшкодування за рахунок коштів Фонду втрат за вкладами. Керівними органами Фонду є адміністративна рада та виконавча дирекція. Адміністративна рада формується шляхом делегування до її складу двох представників Кабінету Міністрів України, двох представників Національного банку України, одного представника асоціації банків (ст. 13). Виконавча дирекція приймає рішення про відшкодування коштів вкладникам у разі настання недоступності вкладів; виконує всі процедури, пов'язані з виплатою відшкодування у разі настання недоступності вкладів; розглядає звернення до Фонду вкладників учасників (тимчасових учасників) Фонду щодо відшкодування вкладів за рахунок коштів Фонду. Фонд гарантує кожному вкладнику учасника (тимчасового учасника) Фонду відшкодування коштів за його вкладами, включаючи відсотки, в розмірі вкладів на день настання недоступності вкладів, але не більше суми, встановленої рішенням адміністративної ради. Розмір відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, за рахунок коштів Фонду збільшується рішеннями адміністративної ради Фонду залежно від тенденцій розвитку ринку ресурсів, залучених від вкладників учасників (тимчасових учасників) Фонду. Стаття 30 Закону України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" передбачає, що вкладники набувають право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в грошовій одиниці України з дня настання недоступності вкладів. Ліквідатор учасника (тимчасового учасника) Фонду має надати Фонду протягом двадцяти робочих днів з дня настання недоступності вкладів повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, із визначенням їх розрахункової суми, яка підлягає відшкодуванню відповідно до цього Закону. На підставі одержаного від ліквідатора учасника (тимчасового учасника) Фонду переліку вкладників із визначенням розрахункової суми, яка підлягає відшкодуванню за рахунок коштів Фонду. Фонд у місячний строк перевіряє подані розрахунки з урахуванням вимог статті 4 цього Закону та приймає рішення про відшкодування коштів вкладникам. Фонд протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про відшкодування Фондом коштів за вкладами фізичних осіб повідомляє вкладників через офіційні засоби масової інформації. З дня настання недоступності вкладів припиняється нарахування відсотків за ними. Порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами фізичних осіб затверджується адміністративною радою Фонду. Виплата Фондом гарантованої суми відшкодування через визначені банки-агенти здійснюється протягом трьох місяців з дня настання недоступності вкладів. У разі ліквідації системоутворюючого банку цей строк може бути продовжено до шести місяців. Відшкодування за вкладами можуть сплачуватися іншим особам згідно з законодавством України. Строк позовної давності по зверненнях вкладників становить три роки. 18 березня 2005 року у газеті "Голос України" № 49 було опубліковано оголошення про призначення Національним банком України ліквідатора АКБ "Прем'єрбанк". Позивачам виплачувались гарантовані суми, кожному по 25000 грн., крім того, ліквідатором була виплачена ОСОБА_1- 2 667 грн., ОСОБА_2 1800 грн. Рішенням адміністративної ради Фонду від 14.08.2007 №4 "Про збільшення розміру відшкодування коштів за вкладами" розмір відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, за рахунок коштів Фонду складав 50000 грн., який було поширено на вкладників низки банків, в тому числі і на вкладників Акціонерного комерційного банку "Прем'єрбанк", ліквідація яких розпочалася до набуття даним рішенням чинності. Таким чином, максимальна сума відшкодування від Фонду на одного вкладника, за загальною сумою всіх вкладів, розміщених в АКБ "Прем'єрбанк", складала 50000 гривень. У відповідності до глави 18 Цивільного кодексу України та статті 32 Закону Україні "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" право на звернення до відповідача і вимогами про здійснення додаткових виплат в розмірі 25000 грн. виникло у позивачів саме з моменту набрання чинності рішення Фонду про збільшення гарантованої суми відшкодування для вкладників АКБ "Прем'єрбанк", тобто з 11 вересня 2007 року. До цього часу позивачі такого права не мали, оскільки відповідна подія, яка має юридичне значення і наділяє позивачів можливістю звернутися із вимогою про отримання суми додаткового відшкодування за рахунок збільшеної гарантованої суми до вказаної дати, ще не існувала. Тому суд вважає, що в межах трирічного строку позовної давності, встановленого для звернення до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування частини неповернутих АКБ "Прем'єрбанк" вкладів, в даному випадку до 19.03.2008, відповідач був зобов'язаний виплатити кожному з позивачів в загальному розмірі по 50000 грн. гарантованої суми. Згідно з ч.5 ст.267 ЦК України, суд поновлює термін позовної давності, пропущений позивачами з урахуванням недоведення до них належним чином в засобах масової інформації відомостей про збільшення розміру гарантованої суми до 50000 грн. Враховуючи викладене, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб без достатніх правових підстав було відмовлено у додаткових виплатах за рахунок збільшеної гарантованої суми, позовні вимоги підлягають задоволенню. Суд при прийнятті постанови не приймає до уваги ті кошти, які були виплачені не Фондом, а ліквідатором банку, неотримана від відповідача сума відшкодування за вкладами позивачів в АКБ "Прем'єрбанк" складає 25000 грн. кожному та підлягає стягненню в повному обсязі. Одночасно суд відшкодовує позивачам судові витрати з Державного бюджету України згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України. Керуючись ст.ст.. 116, 158-163, 167 КАС України, суд постановив: 1. Об'єднати справи № 2а-2459/09/2170 та № 2а-2460/09/2170 в одну, присвоївши їй номер № 2а2459/09/2170. 2. Позов задовольнити. Визнати незаконною відмову Фонду гарантування вкладів фізичних осіб м. Київ ОСОБА_1 у додатковій виплаті за рахунок збільшення гарантованої суми частини неповерненого АКБ "Прем'єрбанк" вкладу. Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (м. Київ, вул. Ярославів Вал, 32 а, код за ЄДР 21708016) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 25000 грн. неповернутого вкладу та несплачених процентів за рахунок збільшеної гарантованої суми. 3. Визнати незаконною відмову Фонду гарантування вкладів фізичних осіб м. Київ ОСОБА_2 у додатковій виплаті за рахунок збільшення гарантованої суми частини неповерненого АКБ "Прем'єрбанк" вкладу. Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (м. Київ, вул. Ярославів Вал, 32 а, код за ЄДР 21708016) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) 25000 грн. неповернутого вкладу та несплачених процентів за рахунок збільшеної гарантованої суми. 4. Відшкодувати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з Державного бюджету 3 грн. 40 коп. 5. Відшкодувати ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) з Державного бюджету 3 грн. 40 коп. 6. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Хом'якова
Постанову складено у повному обсязі та підписано 20 березня 2008 року.
Часті запитання
Який тип судового документу № 3719226 ?
Документ № 3719226 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3719226 ?
Дата ухвалення - 13.03.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3719226 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3719226 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 3719226, Херсонський окружний адміністративний судСудове рішення № 3719226, Херсонський окружний адміністративний суд було прийнято 13.03.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні відомості. Судове рішення № 3719226 відноситься до справи № 2-а-2459/09/2170Це рішення відноситься до справи № 2-а-2459/09/2170. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 3719223
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome
YouScore API для автоматизації перевірок контрагентів
YC.Market Пошук клієнтів, партнерів та постачальників
YC World Пошук, побудова та візуалізація міжнародних звʼязків
YC Academy Міжнародна спільнота комплаєнс-офіцерів
Консультативний висновок Письмовий висновок по компанії або ФОП
Розширення Firefox, Google Chrome |