Постанова № 37104835, 04.02.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року Справа № 811/3807/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

до відповідача - Державного підприємства "Підприємство Кіровоградської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№6)"

про стягнення коштів за податковим боргом.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулася Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Державного підприємства "Підприємство Кіровоградської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№6)" (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в загальному розмірі 115 771,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу у сумі 115771,00 грн, який не сплачено у встановленому законом порядку.

В судове засідання представник позивача не прибув, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с.105).

Представник відповідача подав до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.104). Разом з тим, надав також заяву про визнання позову, з якого вбачається, що відповідач по справі повністю визнає заявлені податковим органом вимоги і не заперечує проти ухвалення судом рішення про задоволення позову (а.с.103).

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши вказану адміністративну справу у порядку письмового провадження, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до частини першої статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Так, Державне підприємство "Підприємство Кіровоградської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№6)" з 27 листопада 1995 року зареєстроване як юридична особа (а.с.51) та з того часу перебуває на обліку як платник податків.

Податковим кодексом України визначено вичерпний перелік податків і зборів, що справляються в Україні та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Зокрема, статтею 16 Податкового кодексу України визначені обов'язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1), сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).

За змістом пунктів 152.1 та 152.3 статті 152, статті 203 Податкового кодексу України на платника податку на прибуток підприємств і платника податку на додану вартість покладено обов'язок щодо самостійного його нарахування та подання відповідної декларації органу державної податкової служби у встановлений законом строк.

У пункті 49.2 статті 49 Податкового кодексу України також міститься застереження, за яким платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Водночас, підпунктами 54.3.1-54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового Кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими Податковим Кодексом України (пункт 58.2 статті 58 Податкового кодексу України).

Позивач стверджує про наявність у відповідача податкового боргу у сумі 115 771,00 грн. з податку на додану вартість. Даний борг нарахований контролюючим органом нарахований по поданих підприємством до податкового органу декларацій з ПДВ та уточнюючих розрахунків, в яких узгоджено суму грошового зобов'язання до сплати в бюджет, не сплачено та нараховано податковим органом по строку сплати, а саме: -25.03.2011р. по уточнюючому розрахунку № 9001611988 від 25.03.2011р. - 2180,00 грн.;

-30.03.2011р. по декларації №9001529236 від 21.03.2011р. за лютий 2011р. - 6 804,00 грн.;

-30.04.2011р. по декларації №9002500957 від 20.04.2011р. за березень 2011р. - 16 515,00 грн.;

-30.05.2011р. по декларації №9003665475 від 20.05.2011р. за квітень 2011р. - 6 559,00 грн.;

-30.06.2011р. по декларації №9004285834 від 20.06.2011р. за травень 2011р.-2 268,00 грн.;

-30.07.2011р. по декларації №9005152299 від 20.07.2011р. за червень 2011р. -6 667,00 грн.;

-30.08.2011р. по декларації №9006768978 від 17.08.2011р. за липень 2011р. -6 224,00 грн.;

-30.09.2011р. по декларації №9007814381 від 19.09.2011р. за серпень 2011р.-10 479,00 грн.;

-30.10.2011р. по декларації №9008696983 від 17.10.2011р. за вересень 2011р.-2 978,00 грн.;

-30.11.2011р. по декларації №9011295470 від 17.11.2011р. за жовтень 2011р.- 5 525,00 грн.;

-30.12.2011р. по декларації №9012464388 від 19.12.2011р. за листопад 2011р. - 1 514,00 грн.;

-30.01.2012 р. по декларації №9013817632 від 19.01.2012р. за грудень 2011р.-1024,00 грн.;

-02.03.2012р. по декларації №9005921829 від 15.02.2012р. за січень 2012р. - 540,00 грн.;

-30.03.2012р. по декларації №9012682899 від 19.03.2012р.за лютий 2012р. - 327,00 грн.;

-30.04.2012 р. по декларації №9020284227 від 19.04.2012р. за березень 2012р. - 2704,00 грн.;

-30.05.2012р. по декларації №9027230575 від 17.05.2012р. за квітень 2012р.-3097,00 грн.;

-30.06.2012р. по декларації №9034893695 від 19.06.2012р. за травень 2012р.-12 303,00 грн.;

-30.07.2012р. по декларації №9041283316 від 18.07.2012р. за червень 2012р.-2 509,00 грн.;

-27.08.2012р. по уточнюючому розрахунку №9051583724 від 27.08.2012р. - 73,00 грн.;

-27.08.2012р. по уточнюючому розрахунку №9051590206 від 27.08.2012 р. - 34,00 грн;

-27.08.2012р. по уточнюючому розрахунку № 9051706567 від 27.08.2012р. - 104,00 грн;

-28.08.2012р. по уточнюючому розрахунку №9051962194 від 28.08.2012р. - 62,00 грн;

-30.08.2012р. по декларації №9049478244 від 16.08.2012р. за липень 2012р.-2593,00 грн.;

-30.09.2012р. по декларації №9057108159 від 19.09.2012р.за серпень 2012р.- 6 023,00 грн.;

-30.10.2012р. по декларації №9063881956 від 17.10.2012р. за вересень 2012р.-3810,00 грн.;

-30.11.2012р. по декларації №9072011109 від 16.11.2012р. за жовтень 2012р. -2 659,00 грн.;

-30.12.2012р. по декларації№9079654501 від 18.12.2012р. за листопад 2012р.-5 748,00 грн.;

-30.01.2013р. по декларації № 9084901768 від 17.01.2013р. за грудень 2012р. -4548,00 грн. (а.с.22-50)

Таким чином, податковий борг відповідача - тобто сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, - становить наразі 115 771,00 грн.; наявність такого боргу підтверджується також зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.6-21).

Оскільки за приписами підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків, суд дійшов висновку, що податкові зобов'язання відповідача за податком на прибуток та податку на додану вартість є узгодженими.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, судом встановлено, що Кіровоградською ОДПІ було направлено відповідачеві податкову вимогу форми Ю (а.с.32).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На виконання вказаних законодавчих приписів підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

В свою чергу, згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. При цьому, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (пункт 59.5. статті 59 Податкового кодексу України).

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що відповідачем визнано позовні вимоги податкового органу, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 86, 94, 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Підприємство Кіровоградської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№6)" (ідентифікаційний код 13753178) податковий борг у розмірі 115 771,00 грн., (сто п'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят одна гривня, нуль копійок) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на рахунок: отримувач УДКСУ у м.Кіровограді, код платежу - 3014010100, рахунок №3111402970002, Банк ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ЗКПО банка 38037409 - податок на додану вартість).

Постанова суду набирає законної сили у строки та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії цієї постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Кравчук