Постанова № 37088926, 10.02.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 року Справа № П/811/13/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді 14 год. 30 хв. адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Депозит Гарант" про стягнення штрафу у розмірі 1700 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (в подальшому - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Депозит Гарант" (в подальшому - відповідач), в якому просив стягнути штрафні санкції у розмірі 1700 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що постановою №877-ЦА-УП-Т на відповідача накладено санкцію - штраф у розмірі 1700 грн. за невиконання інформації.

Штраф відповідачем добровільно сплачено не було.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

10.09.2013 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої постановила керівнику або повноважному представнику з'явитися на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень до Комісії 20.09.2013 об 11:20 год. за вказаною адресою (а.с. 16).

Зазначена постанова рекомендованим поштовим відправленням направлена на адресу відповідача (а.с. 17).

20.09.2013 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлено порушення відповідачем пункту 1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Комісії від 25.09.2012 № 1283, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 року за № 1737/22049, в частині неподання до Комісії адміністративних даних торговця цінними паперами за ІІ квартал 2013 року та неподання місячних даних за червень 2013, за результатами якого складено акт № 733-ЦА-УП-Т про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.13).

Зазначений акт рекомендованим поштовим відправленням направлений на адресу відповідача (а.с. 14).

01.10.2013 уповноваженою особою позивача винесена постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с. 12).

10.10.2013 уповноваженою особою позивача за неподання інформації до позивача винесена постанова №877-ЦА-УП-Т про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою до відповідача застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. (а.с. 9-10).

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначено в Законі України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, з змінами і доповненнями (далі - Закон).

Відповідно до статей 5, 6 Закону державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка виконує свої повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Згідно положень пункту 1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25.09.2012 N 1283, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 р. за N 1737/22049 (далі - Положення № 1283) торговець цінними паперами подає Дані до центрального апарату Комісії у строки:

- квартальні - не пізніше 25-го числа місяця, наступного за звітним кварталом;

- місячні - не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним місяцем.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на вищевикладене, а також, враховуючи те, що відповідачем не погашено зазначену заборгованість у добровільному порядку, суд дійшов висновку що нарахування суми фінансових санкцій та їх розмір є обґрунтованими, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Депозит Гарант", вул. Шахтарська, буд. 3, с. Неопалимівка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, код ЄДРПОУ 34724080 на користь Державного бюджету України в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207) штрафні санкції у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот гривень) гривень на відкритий рахунок в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікацій 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун