Рішення № 37055928, 06.02.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.02.2014 Справа № 920/2123/13

за позовом Сумської обласної ради, м. Суми

до відповідачів Сумської міської ради, м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Обласний комунальний заклад охорони здоров`я Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер, смт. Степанівка Сумської області

про визнання права власності

СУДДЯ Заєць С.В.

За участю представників сторін:

від позивача: Дмитренко Н.О. (довіреність № 01-24/546 від 30.12.2013 р.),

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився.

При секретарі судового засідання Карабан Є.П.

Суть спору: позивач у позовній заяві просить суд визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - полупідвал будівля площею 499,2 кв. м.; будівля основна (літ. А-І) площею 477,0 кв. м.; мезонін будівлі А-І площею 34,9 кв. м.; будівля основна (літ. А-ІІ) площею 236,2 кв. м.; гараж металевий площею 15,0 кв. м.; ворота залізні площею 7,6 кв. м.; огорожа (№1-3) площею 309,1 кв. м.

Згідно відзиву на позовну заяву № 4-14юр від 08.01.2014р., відповідач зазначає, що не є належним відповідачем у даній справі і, на його думку, спір між сторонами відсутній.

У письмових поясненнях № 01-24/6 від 13.01.2014р., позивач зазначає про допущену помилку у прохальній частині позовної заяви щодо відсутності адреси спірного майна, у зв`язку з чим просять суд прохальну частину позовної заяви вважати викладеною у наступній редакції: визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - полупідвал будівля площею 499,2 кв. м., ; будівля основна (літ. А-І) площею 477,0 кв. м.; мезонін будівлі А-І площею 34,9 кв. м.; будівля основна (літ. А-ІІ) площею 236,2 кв. м.; гараж металевий площею 15,0 кв. м.; ворота залізні площею 7,6 кв. м.; огорожа (№1-3) площею 309,1 кв. м., розташованого за адресою: м. Суми, вул. Перекопська, 15. Дана заява, у відповідності до ст. 22 ГПК України, прийнята судом до розгляду.

Згідно письмових пояснень № 83/3 від 22.01.2014р., третя особа позовні вимоги підтримує повністю.

У відповідності до клопотання № 82/3 від 22.01.2014р., третя особа просить суд здійснювати розгляд справи без участі її представника.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги повністю, додаткових письмових пояснень у справі не подав.

Представник відповідача у дане судове засідання не прибув, додаткових письмових пояснень по справі не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи у дане судове засідання не прибув, додаткових письмових пояснень по справі не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Як зазначає позивач, до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області належить нерухоме майно за адресою: м. Суми, вул. Переркопська, 15, яке обліковується на балансі Обласного комунального закладу охорони здоров`я «Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер».

Згідно з технічним паспортом, виготовленим Комунальним підприємством «Cумське міське бюро технічної інвентаризації», до об'єкту нерухомості, розташованого за вказаною адресою, належить: полупідвал будівля площею 499,2 кв. м.; будівля основна (літ. А-І) площею 477,0 кв. м.; мезонін будівлі А-І площею 34,9 кв. м.; будівля основна (літ. А-ІІ) площею 236,2 кв. м.; гараж металевий площею 15,0 кв. м.; ворота залізні площею 7,6 кв. м.; огорожа (№1-3) площею 309,1 кв. м. (а. с. 36-48).

Як вбачається з матеріалів справи, Сумська обласна рада, як орган уповноважений управляти майном, яке належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області зверталась з заявою про державну реєстрацію права спільної власності в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - м. Суми, вул. Переркопська, 15, до реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції Сумської області. Про те, рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 04.10.2013 № 6397180 було відмовлено, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 703, які містять вичерпний перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1991 року № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» Міністерство охорони здоров'я України передало Сумському облвиконкому у комунальну власність майно підприємств, установ, організацій, підпорядкованих відділу охорони здоров'я Сумського облвиконкому станом на 01.01.1992 року, про що свідчить акт передачі від 25.02.1992 року (а.с. 57-60), затверджений заступником міністра охорони здоров'я Передерієм В.Г. та заступником голови Сумського облвиконкому Мартиненком О.Д. Згідно з пунктом 9 зазначеного акту до комунальної власності Сумського облвиконкому було передано майно обласної стоматологічної поліклініки, яке на момент передачі і до тепер перебуває за адресою: м. Суми, вул. Перекопська, 15.

На виконання зазначеної постанови рішенням Сумської обласної ради народних депутатів від 23.01.1992р. визначено перелік об'єктів, які передаються до комунальної власності області (а.с. 24-32).

Місцезнаходження нерухомого майна протитуберкульозного диспансеру на момент передачі за вказаною адресою підтверджується даними бухгалтерського обліку, зокрема про це свідчать інвентаризаційні картки: на будівлю основну А-І - заведена 06.04.1979р. інвентарна картка № 2 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985 р.) за інв. номером основного засобу 10310013 (а.с 56); на мезонін будівлі А-І - заведена 06.04.1979 інвентарна картка № 3 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985 р.) за інв. номером основного засобу 10310014 (а.с. 56); на будівлю основну А-ІІ - заведена 06.04.1979 інвентарна картка № 4 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985р.) за інв. номером основного засобу 10310015 (а.с. 55); на полу підвал будівлі А-І - заведена 06.04.1979 інвентарна картка № 1 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985 р.) за інв. номером основного засобу 10310012 (а.с 55); на гараж металевий - заведена 31.08.1989р. інвентарна картка № 5 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985 р.) за інв. номером основного засобу 10310016 (а.с. 54); на ворота залізні - заведена 06.04.1979 інвентарна картка № 1 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів СРСР в 1985 р.) за інв. номером основного засобу 10310011 (а.с. 54); на огорожу - заведена у 1998 р. інвентарна картка № 4 обліку основних засобів в бюджетних установах (форма ОС-6, затверджена Міністерством фінансів України) за інв. номером основного засобу 10310012 (а.с. 53).

Відповідно до довідки про об'єкти нерухомості Обласного комунального закладу охорони здоров'я «Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» від 18.11.2013 р. залишкова вартість майна, розташованого за адресою: м. Cуми, вул. Перекопська, 15, становить 1579 грн. 00 коп.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище нежитлові приміщення належить до нерухомих речей, що відповідає положенням ч. 1 ст. 181 ЦК України, якою передбачено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Вимогами ч. 1 ст. 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

При цьому, вимогами ч. 1 ст. 316 ЦК України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності визначений в ч. 1 ст. 317 ЦК України, якою передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії.

Підстави набуття права власності визначені положеннями статті 328 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з п. З ст. 78 ГК України майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Відповідно до пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи. Відповідно до пункту 6 статті 7 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Відповідно до частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому, одним із способів захисту цивільних прав є визнання такого права.

Згідно зі статтею 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Зважаючи на передачу об'єктів нерухомості за адресою: м. Суми, вул. Перекопська,15, у встановленому законодавством порядку з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та закріплення цього майна за вищевказаною юридичною особою на праві постійного користування, судом вбачається, що дане нерухоме майно є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області.

Зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується факт знаходження нерухомого майна у власності позивача, а відповідачем не подано доказів перебування спірного об'єкту нерухомості у власності третіх осіб, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Згідно ст.ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати відносяться на позивача.

Керуючись ст. ст. 316, 317, 319, 321, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради (40489, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23826636) на нерухоме майно - полупідвал будівля площею 499,2 кв. м., ; будівля основна (літ. А-І) площею 477,0 кв. м.; мезонін будівлі А-І площею 34,9 кв. м.; будівля основна (літ. А-ІІ) площею 236,2 кв. м.; гараж металевий площею 15,0 кв. м.; ворота залізні площею 7,6 кв. м.; огорожа (№1-3) площею 309,1 кв. м., розташованого за адресою: м. Суми, вул. Перекопська, 15.

Повне рішення складено 07.02.2014року.

СУДДЯ ЗАЄЦЬ С.В.