Рішення № 37058808, 06.02.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.02.2014 Справа № 920/2117/13

за позовом Сумської обласної ради, м. Суми

до відповідача Сумської міської ради, м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне підприємство Сумської обласної ради «Підприємство виробничо-технологічної комплектації», м. Суми

про визнання права власності

СУДДЯ Заєць С.В.

За участю представників сторін:

від позивача: Дмитренко Н.О. (довіреність № 01-24/546 від 30.12.2013 р.),

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився.

При секретарі судового засідання Карабан Є.П.

Суть спору позивач у позовній заяві просить суд визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - зарядна (літ. «Б-2») площею 337,0 кв. м; склад (літ. «В-2») площею 6390,1 кв. м; убиральня (літ. «Г») площею 3,48 кв. м; убиральня (літ. «Е») площею 6,07 кв. м; водопроводно - насосна станція (літ. «Д») площею 41,4 кв. м; прохідна (літ. «Ж») площею 26,7 кв. м; замощення (літ. І); резервуари (літ. II - III); огорожі (№ 1-3), розташоване за адресою: м. Суми, вул. Воровського, 5/1.

Згідно відзиву на позовну заяву № 5-14юр від 08.01.2014р., відповідач зазначає, що не є належним відповідачем у даній справі і, на його думку, спір між сторонами відсутній.

У письмових поясненнях № 01-24/7 від 13.01.2014р., позивач підтримує позовні вимоги повністю.

Згідно письмових пояснень № 62 від 22.01.2014р., третя особа позовні вимоги підтримує повністю та просить суд здійснювати розгляд справи без участі її представника.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги повністю.

Представник відповідача у дане судове засідання не прибув, додаткових письмових пояснень по справі не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи у дане судове засідання не прибув, додаткових письмових пояснень у справі не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Як зазначає позивач, до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області належить нерухоме майно за адресою: м. Суми, вул. Воровського, 5/1, яке обліковується на балансі комунального підприємства Сумської обласної ради «Підприємство виробничо-технологічної комплектації».

Згідно з технічним паспортом, виготовленим Комунальним підприємством «Cумське міське бюро технічної інвентаризації», до об'єкту нерухомості, розташованого за вказаною адресою, належить: зарядна (літ. «Б-2») площею 337,0 кв. м; склад (літ «В-2») площею 6390,1 кв. м; убиральня (літ. «Г») площею 3,48 кв. м; убиральня (літ «Е») площею 6,07 кв. м; водопроводно-насосна станція (літ. «Д») площею 41,4 кв. м; прохідна (літ. «Ж») площею 26,7 кв. м; замощення (літ І); резервуари (літ. ІІ-ІІІ); огорожі (№1-3) (а. с. 23-36).

Як вбачається з матеріалів справи, Сумська обласна рада, як орган уповноважений управляти майном, яке належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області зверталась з заявою про державну реєстрацію права спільної власності в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - м. Суми, вул. Воровського, 5/1, 29, до реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції Сумської області. Про те, рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 02.07.2013 № 3564866 було відмовлено, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 703, які містять вичерпний перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.1992 року № 577 «Про передачу майна, яке перебуває у загальнодержавній власності, до комунальної власності областей та м. Севастополя» до комунальної власності Сумської області було передано цілісний майновий комплекс Сумського державного обласного оптового підприємства «Укроптбакалія», розташований за адресою: м. Суми, вул. Воровського, 5/1.

Рішенням Сумської обласної ради народних депутатів від 29.07.1993 року «Про розмежування майна, переданого до комунальної власності, між власністю обласної, районних та міських/міст обласного підпорядкування/Рад народних депутатів» визначено перелік об'єктів, які передаються до комунальної власності області (а. с 12-17).

Відповідно до рішення Сумської обласної ради від 07.07.1998 року «Про хід реформування відносин обласної комунальної власності в умовах перехідного періоду економіки» та акту прийому - передачі майна ВАТ «Сумибакалія» державному виробничо - торговельному підприємству «Добробут» від 01.10.1998 цілісний майновий комплекс, розташований за адресою: м. Суми, вул. Воровського, 5/1 був переданий у господарське відання ДВТП «Добробут». (а. с. 18-22, 37-42)

Наказами державного підприємства «Фонд інвестування об'єктів соціальної сфери та промисловості» від 15.07.1999 № 33-П та від 30.07.1999 № 45-П-І та актом прийому - передачі від 01.08.1999 майно бази ДВТП «Добробут» було передано на баланс державного підприємства «Фонд інвестування об'єктів соціальної сфери та промисловості»( а.с. 44-47)

Рішенням сесії Сумської обласної ради від 27.05.2011 «Про створення комунального підприємства Сумської обласної ради «Нова фармація Сумщини» припинено користування на праві господарського відання обласного комунального підприємства «Фонд інвестування об'єктів соціальної сфери та промисловості» нежитловою будівлею площею 6037,6 кв. м., яка розташована за адресою: вул. Воровського, 5/1 та закріплено на праві господарського відання за КП СОР «Нова фармація Сумщини» зазначений об'єкт нерухомості (а. с. 55-56).

Відповідно до наказу управління майном Сумської обласної ради від 09.09.2011 та актів приймання - передачі від 29.09.2011р., 31.10.2011р. майно передано на баланс вищезазначеному підприємству.(а. с. 57, 61-64).

Рішенням сесії Сумської обласної ради від 30.03.2012р. «Про припинення користування та закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» припинено користування на праві господарського відання комунального підприємства Сумської обласної ради «Нова фармація Сумщини» об'єктом нерухомості за адресою: вул. Воровського, 5/1 та закріплено його на праві господарського відання за комунальним підприємством Сумської обласної ради Аптека № 178.(а. с. 60)

Рішенням сесії Сумської обласної ради від 28.09.2012р. «Про закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» закріплено на праві господарського відання за комунальним підприємством Сумської обласної ради «Підприємство виробничо-технологічної комплектації» зазначений об'єкт нерухомості.(а. с. 50)

Відповідно до наказу управління майном обласної ради від 29.10.2012 та акту прийняття - передачі від 31.10.2012 майно передано на баланс вищезазначеному підприємству.(а. с. 51-54).

Відповідно до довідки про об'єкти нерухомості Комунального підприємства Сумської обласної ради «Підприємство виробничо-технічної комплектації» від 28.11.2013р. залишкова вартість майна, розташованого за адресою: м. Cуми, вул. Воровського, 5/1, становить 746594 грн. 26 коп.

З матеріалів справи вбачається, що зазначені вище нежитлові приміщення належить до нерухомих речей, що відповідає положенням ч. 1 ст. 181 ЦК України, якою передбачено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Вимогами ч. 1 ст. 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

При цьому, вимогами ч. 1 ст. 316 ЦК України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності визначений в ч. 1 ст. 317 ЦК України, якою передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії.

Підстави набуття права власності визначені положеннями статті 328 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з п. З ст. 78 ГК України майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Відповідно до пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи. Відповідно до пункту 6 статті 7 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Відповідно до частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому, одним із способів захисту цивільних прав є визнання такого права.

Згідно зі статтею 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Зважаючи на передачу об'єктів нерухомості за адресою: м. Суми, вул. Воровського 5/1, у встановленому законодавством порядку з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та закріплення цього майна за вищевказаною юридичною особою на праві постійного користування, судом вбачається, що дане нерухоме майно є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області.

Зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується факт знаходження нерухомого майна у власності позивача, а відповідачем не подано доказів перебування спірного об'єкту нерухомості у власності третіх осіб, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Згідно ст.ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати відносяться на позивача.

Керуючись ст. ст. 316, 317, 319, 321, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради (40489, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23826636) на нерухоме майно - зарядна (літ. «Б-2») площею 337,0 кв. м; склад (літ «В-2») площею 6390,1 кв. м; убиральня (літ. «Г») площею 3,48 кв. м; убиральня (літ «Е») площею 6,07 кв. м; водопроводно-насосна станція (літ. «Д») площею 41,4 кв. м; прохідна (літ. «Ж») площею 26,7 кв. м; замощення (літ І); резервуари (літ. ІІ-ІІІ); огорожі (№1-3), розташоване за адресою: м. Суми, вул. Воровського, 5/1.

Повне рішення складено 07.02.2014р.

СУДДЯ ЗАЄЦЬ С.В.