Ухвала суду № 36942821, 28.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 825/3227/13-а

Суддя доповідач Бабенко К.А

У Х В А Л А

28 листопада 2013 року м. Київ

Суддя-доповідач Київського апеляційного адміністративного суду Бабенко К.А., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року у справі за адміністративним позовом Чернігівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Згідно із частиною першою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. пп. 1), 2) п. 3 частини другої ст. 4 зазначеного Закону (із змінами, внесеними згідно із Законом України №590-VІІ від 19.09.2013 року, який набрав чинності 23.11.2013 року), за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а апеляційної скарги на рішення суду, у разі подання позовної заяви майнового характеру, - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Мінімальну заробітну плату встановлено Законом України «Про Державний бюджет на 2013 рік», яка на перше січня 2013 року становить 1147,00 грн. Як вбачається з адміністративного позову його предметом є стягнення допомоги по безробіттю, а загальна сума адміністративного позову становить 27 807, 60 грн., в зв'язку з чим, за подачу апеляційної скарги Відповідач мав сплатити судовий збір у сумі 860, 25 грн.

Відповідно до частини шостої ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з переліку додатків до апеляційної скарги, до неї додано квитанцію про сплату судового збору, проте в матеріалах справи наявний Акт, складений працівниками суду першої інстанції (а.с. 45), що при розкриванні поштового відправлення квитанція про сплату судового збору відсутня.

Згідно із частиною третьою ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.

Крім того, відповідно до частин першої, дев'ятої ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок; строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно із частиною другою ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 даного Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається із супровідного листа суду першої інстанції (а.с. 32), копію оскаржуваної Постанови надіслано ним Відповідачу 23.09.2013 року. Проте, поштове відправлення повернуто до суду за закінченням терміну зберігання, що підтверджується доданою до нього Довідкою (а.с. 34). Відповідачем в своїй апеляційній скарзі зазначено, що він був позбавлений можливості вчасно отримати копію оскаржуваної Постанови у зв'язку з його проживанням не за місцем реєстрації, проте, будь-яких доказів на підтвердження цього ним не надано. Апеляційну скаргу подано ним 15 листопада 2013 року, що підтверджується відбитком поштового штемпелю на конверті, тобто, із порушенням встановленого процесуальним законом строку для її подачі.

Більш того, як вбачається з наявного в матеріалах справи конверта (а.с. 44), в якому Відповідачем надіслано апеляційну скаргу та додані до неї матеріали, адресою відправлення є саме адреса, на яку судом першої інстанції і було направлено копію оскаржуваної Постанови, в зв'язку з чим, суддя-доповідач дійшов висновку, що вказані Відповідачем підстави для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження є неповажними.

Відповідно до частини четвертої ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189, 206, 254 Кодексом адміністративного судочинства України, суддя - доповідач,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року залишити без руху.

Повідомити, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Встановити строк для усунення недоліків, а саме сплати судового збору у сумі 860, 25 грн. - тридцять днів з моменту отримання копії даної Ухвали.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Суддя-доповідач Бабенко К.А.