Постанова № 36861932, 23.01.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року Справа № 26194/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

за участі секретаря судового засідання Корнієнко О.А.,

та за участі осіб:

від позивача - Мельник А.В.,

від відповідача - Робейко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державного підприємства «Львівське лісове господарство» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2010 року у справі за позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова до Державного підприємства «Львівське лісове господарство» про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2010 року позивач Державна податкова інспекція в Личаківському районі м. Львова звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Львівське лісове господарство», в якому просив стгнути фінансові санкції з відповідача у розмірі 26804,22 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем заборгованість до бюджету, визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0002632380/15742 та № 0002642380/15771 від 09 липня 2010 року в добровільному порядку не виплачена.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2010 року позов задоволено в повному обсязі. Постановлено стягнути з Державного підприємства «Львівське лісове господарство» до Державного бюджету України 26804,22 грн. фінансових санкцій.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на порушення та неправильне застосування норм процесуального та матеріального права та висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що податкові повідомлення-рішення № 0002632380/15742 та № 0002642380/15771 від 09 липня 2010 року скасовані рішенням Львівського окружного адміністративного суду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Державної податкової інспекції в Личаківському районі м.Львова проведена перевірка відповідача з питань дотримання останнім вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2008 року по 31 березня 2010 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акт №330/23-2/20842267 від 29 червня 2010 року, згідно якого виявлено порушення норм регулювання обігу готівки та застосуванняі реєстраторів розрахункових операцій.

На підставі вищевказаного Акту перевірки позивачем 09 липня 2010 року винесено податкові повідомлення-рішення №0002632380/15742, яким нараховано відповідачу 11750 грн. штрафних (фінансових) санкцій, та № 0002642380/15771, яким нараховано відповідачу 15054,22 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

При винесенні оскаржуваного рішення суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем доказів на підтвердження сплати вищенаведеної заборгованості суду не представлено, відтак позов слід задоволити, стягнувши з відповідача в користь Державного бюджету України 26804,22 грн. штрафних (фінансових) санкцій не сплачених в добровільному порядку у визначений законодавством строк.

В силу норми ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України обставини постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. А відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Державним підприємством «Львівське лісове господарство» на момент розгляду справи про стягнення фінансовихт санкцій вже було оскаржено рішення суб'єкта владних повноважень і постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2012 року, визнано протиправними та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.07.2010 року № 0002632380/15742 та № 0002642380/15771.

Таким чином, оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята передчасно, без підтвердження законності прийнятих Державною податковою інспекцією в Личаківському районі м. Львова рішень про накладення штрафних санкцій, відповідно до яких позивачем застосовано заходи стягнення. Відтак, оскільки суд першої інстанції приймаючи оскаржувану постанову неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, наведене в силу ст. 202 КАС України, є підставою для скасування оскаржуваної постанови, та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні вимог адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п.3 ч. 1 ст. 198, п. 1 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст. ст. 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Львівське лісове господарство» задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2010 року у справі № 2а-11345/10/1370 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова відмовити в повному обсязі.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя З.М. Матковська

суддя В.С. Затолочний

Повний текст постанови виготовлений 28.01.2014