Постанова № 36847699, 24.01.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2014 року № 813/131/14

12 год. 59 хв. зал судових засідань № 13

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Хміль Х.З.,

за участю:

представника позивача Борис Т.В.,

представника відповідача Марчук Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Волиньвугілля» ВП «Шахтоуправління» «Нововолинське» про стягнення суми незаконно отриманої допомоги з безробіття, -

в с т а н о в и в :

Червоноградський міський центр зайнятості звернувся в суду з позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» ВП «Шахтоуправління» «Нововолинське» про стягнення суми незаконно отриманої допомоги з безробіття в розмірі 5194 грн. 35 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_3 був поновлений на роботі в ДП «Волиньвугілля» ВП «Шахтоуправління» «Нововолинське» на підставі рішення суду з 24.03.2013 року. Разом з цим, вказана особа перебувала на обліку в Червоноградському МЦЗ з 27.06.2013р. по 07.10.2013р. та отримувала допомогу по безробіттю за період з 04.07.2013р. по 26.09.2013р. в сумі 5194,35 грн. Відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з наведених вище підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю.

Заслухавши думку представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 року №1533-III, з наступними змінами та доповненнями, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 27.06.2013 року зареєстрований у Червоноградському МЦЗ як безробітний, що підтверджується витягом з наказу від 07.10.2013 року за №НТ130627 (а.с.5).

Наказом від 04.07.2013р. №НТ130704 призначено виплату допомоги з безробіття відповідно до п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно з пп. 2 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: поновлення безробітного на роботі за рішенням суду (з дня поновлення на роботі).

Встановлено, що ОСОБА_3 на підставі рішення Апеляційного суду Львівської області від 01.10.2013 року у справі №459/1717/13, поновлений на посаді інженера 2 категорії відділу економіки, планування та ціноутворення ВП «Шахтоуправління» «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» з 24.03.2013 року, наказом ДП «Волиньвугілля» №106-к від 04.10.2013 року - з 24.03.2013 року.

Разом з цим, вказана особа перебувала на обліку в Червоноградському МЦЗ з 27.06.2013р. по 07.10.2013р. та отримувала допомогу по безробіттю за період з 04.07.2013р. по 26.09.2013р. в сумі 5194,35 грн.

Відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Відповідно до пунктів 6, 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року N 60/62 (далі - Порядок), у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом.

На виконання вимог зазначених норм, Червоноградським МЦЗ прийнято наказ від 07.11.2013 року №248101 (а.с.14) про повернення виплачених безробітному ОСОБА_3 коштів допомоги з безробіття, та надіслано відповідачу претензію від 07.11.2013 року за №4631/03 про відшкодування коштів в розмірі 5194 грн. 35 коп.

Згідно з п. 8 Порядку, у разі неможливості вручення повідомлення про необхідність повернення коштів з підстав, передбачених абзацом першим пункту 132 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 року №1155, відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи те, що відповідачем добровільно не повернено суми коштів отриманої допомоги по безробіттю, такі належить стягнути в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати із сторін стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Волиньвугілля» ВП «Шахтоуправління» «Нововолинське» (код ЄДРПОУ - 36452904) на користь Червоноградського міського центру зайнятості (р/р № 37177301900019, банк УДКС України у м. Червонограді Львівської області, МФО 825014), 5194 грн. 35 коп. (п'ять тисяч сто дев'яносто чотири гривні тридцять п'ять копійок) отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 28.01.2014 року.

Суддя Братичак У.В.