Постанова № 36751861, 16.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2014 р. Справа №805/17947/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:10 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представника позивача не з’явився

представника відповідача не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Новоазовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Новоазовськ

до Публічного акціонерного товариства “Тельмановський кар’єр”, с.Гранітне

про стягнення податкового боргу

Новоазовська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства “Тельмановський кар’єр” про стягнення податкового боргу в розмірі 99293,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр” є юридичною особою, перебуває на обліку в Новоазовській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків, повинно сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, установлених законом. Відповідач, за твердженням позивача, порушив діюче законодавство України, внаслідок чого, станом на 28.10.2013 року має заборгованість з податку з власників транспортних засобів юридичних осіб в сумі 99293,50 грн.

13.01.2014 року позивачем до канцелярії суду подано заяву про уточнення розміру позовних вимог, згідно з якою в зв’язку з добровільною сплатою відповідачем податкового боргу в сумі 9247,97 грн., просить стягнути з Публічного акціонерного товариства “Тельмановський кар’єр” кошти в погашення суми податкового боргу в розмірі 90045,53 грн., в тому числі: по податку з власників транспортних засобів юридичних осіб у сумі 56721,03 грн.; штрафну санкцію – 33324,50 грн.

Відповідно до ч.1 ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Таким чином, оскільки до закінчення судового розгляду позивачем до канцелярії суду подано письмову заяву про уточнення позовних вимог, яка за своє суттю є заявою про зменшення розміру позовних вимг, суд розглядає справу з урахуванням вказаної заяви.

В судове засідання сторони не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи не надсилали.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з випискою серії ААА №272131 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр”, ідентифікаційний код юридичної особи 04628681, місцезнаходження: 87123, Донецька обл., Тельманівський р-он, с.Гранітне, вул.Южна, б.21, є юридичною особою, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 18.10.1994 року за №12501200000000099(а.с.5).

Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр” діє на підставі статуту (нова редакція), затвердженого рішенням Загальних зборів ВАТ “Тельмановський кар’єр” протокол №1-04/2011 від 04.04.2011 року (а.с.7-9).

З довідки №101/9 від 11.06.2012 року про взяття на облік платника податків, наданої позивачем вбачається, що Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр” з 31.03.1994 року перебуває на податковому обліку в Новоазовській міжрайонній ДПІ (Тельманівське відділення) (код ДПІ - 543) за №101 (а.с.6).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр” є платником податків і зборів.

За результатами проведеної планової виїзної перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, спеціалістами ДПІ у Тельманівському районі було складено акт перевірки №324/23-011-1/04628681 від 28.04.2009 року, яким встановлено порушення ст.2, 3, 5, 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від 11.12.1991 року зі змінами та доповненнями в редакції Закону України №427-V від 06.12.2006 року, згідно з яким підприємством занижено податок з власників транспортних засобів у сумі 68514,00 грн. внаслідок чого, прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0007461700/0 від 13.05.2009 року, яким визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 68514,00 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 35107,00 грн. (а.с.13-18, 19).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2010 року по справі №2-а-9141/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський кар’єр» до Державної податкової інспекції у Тельманівському районі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський кар’єр» задоволені повністю, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Тельманівському районі від 13.05.2009 року №0007461700/0 (а.с.23-24).

28.05.2010 року постановою Донецького апеляційного адміністративного суду №2-а-9141/09/0570 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2010 року по адміністративній справі №2-а-9141/09/0570 скасовано, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський кар’єр» задоволені частково, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Тельманівському районі від 13 травня 2009 року №0007461700/0 в частині визначення суми податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за основним платежем в сумі 65969 грн. та штрафних (фінансових) санкції в сумі 33324 грн. 50 коп., в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.25-27).

Постановою Вищого адміністративного суду України №К-23873/10 від 28.11.2012 року замінено відповідача - Державну податкову інспекцію у Тельманівському районі Донецької області її правонаступником - Новоазовською міжрайонною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби (правонаступником якою є позивач у справі), касаційну скаргу Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби задоволено, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.05.2010 року в частині задоволення позовних вимог про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0007461700/0 від 13.05.2009 щодо визначення податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за основним платежем в сумі 65969,00грн. та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 33324,50грн. скасовано, в задоволенні позову в цій частині відмовлено, в іншій частині постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.05.2010 року залишено без змін (а.с.28-29).

З довідки №3/20-013-3/1 від 10.01.2014 року та зворотного боку облікової картки по податку з власників транспортних засобів юридичних осіб, наданих позивачем, вбачається, що Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр”, код ЄДРПОУ 04628681, станом на 10.01.2014 року має заборгованість по податку з власників транспортних засобів юридичних осіб (код платежу 12020100) в розмірі 56721,03 грн., та зі сплати штрафних санкцій в сумі 33324, 50 грн., на загальну суму 90045,53 грн. (а.с.48).

Пунктами 20.1.18, 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошового зобов’язання та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб’єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою) або під державу (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39. п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. ст.14 Податкового кодексу України є сума самостійно узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.3 ст.45 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 41.1. ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Підпунктом 14.1.137. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено поняття органу стягнення, відповідно до якого, це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи доходів і зборів, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень, як зазначено у п.41.5 ст.45 Податкового кодексу України.

За приписом п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг Публічного акціонерного товариства “Тельмановський кар’єр” існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Новоазовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 51, 122, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Новоазовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства “Тельмановський кар’єр” про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство “Тельмановський кар’єр” (ЄДРПОУ 04628681) кошти для погашення суми податкового боргу в розмірі 90045 (дев’яносто тисяч сорок п’ять) грн. 53 (п’ятдесят три) коп., з яких податок з власників транспортних засобів у сумі 56721 (п’ятдесят шість сімсот двадцять одна) грн. 03 (три) коп., штрафна санкція 33324 (тридцять три тисячі триста двадцять чотири) грн. 50 (п’ятдесят) коп. на р/р 33210807700375, отримувач Гранитненська С/Р, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код 37926984.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.