Постанова № 36751857, 13.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 р. Справа №805/18252/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:40 грн.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представника позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Маріуполь

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який мешкає в м.Маріуполь,

про стягнення коштів

Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій з податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 160,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, який є платником податків і зборів повинен сплачувати податки та збори. Відповідач порушив вимоги діючого законодавства, внаслідок чого має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій з податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 160,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 08.01.2014 року на електронну адресу суду надіслав клопотання, згідно з яким, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути у відсутності представника.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Оскільки копія ухвали про відкриття провадження в справі, направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його місцезнаходження, а саме: 87524, АДРЕСА_1 та була повернута на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи виходячи з того, що частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) передбачено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, реєстраційний номер платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи, наданим позивачем, зареєстрований Виконкомом Маріупольської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 09.06.2004 року, про що у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис за №04052784Ф0020259 (а.с.4).

З витягу серії АВ №118763 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 здійснює діяльність автомобільного вантажного транспорту, вид діяності 60.24.1 (а.с.3).

Згідно з довідкою №2017/10/29-014-08 про взяття на облік платника податків від 13.02.2007 року форми №4-ОПП фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 15.06.2004 року перебуває на обліку в ДПІ Іллічівського району м.Маріуполя (код ДПІ - 0582)за №2017 (а.с.5).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З підпункту 16.1.4. пункту 16.1. ст.16 Податкового кодексу України вбачається, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з приписом підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 41.1. ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Висновками акту №247/17-1/НОМЕР_1 від 08.08.2012 року своєчасності надання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік по строку 09.02.2012 року Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області встановлено порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 п.п.49.18.5. п.49.18. ст.49 Податкового кодексу України, а саме, неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік по строку 09.02.2012 року, внаслідок чого застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. (а.с.8-9).

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з корінцем податкового повідомлення-рішення №0025561701 від 12.09.2012 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом податкове повідомлення-рішення на підставі акту перевірки №247/17-1/НОМЕР_1 від 08.08.2012 року про сплату штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. (а.с.12), яке повернуто на адресу позивача з позначкою «адресат не проживає» (а.с.14).

Пунктом 58.3. ст.58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, оскільки податкове повідомлення-рішення Маріупольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області №0025561701 від 12.09.2012 року про сплату штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. (а.с.12), було повернуто на адресу позивача з позначкою «адресат не проживає» (а.с.14), воно вважається таким, що вручено відповідачеві.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення №0025561701 від 12.09.2012 року відповідачем не оскаржувалася ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Заходи, вжиті Маріупольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до пп.20.1.28. п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право стягувати з банків та інших фінансових установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків, зборів, платежів.

Пунктом 87.1. ст.87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

З довідки №6328/10/18-013 від 04.12.2013 року, наданої позивачем, вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, реєстраційний номер платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, що мешкає за адресою: 87524, АДРЕСА_1 09.06.2004 року, згідно з даними наданими платником, та відомостями, що отримані в електронному вигляді від банків не має відкритих рахунків (а.с.6).

Згідно з 87.2. ст.87 цього ж Кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З розрахунку та зворотного боку облікової картки платника податків вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати штрафних санкцій з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в розмірі 160,00 грн., враховуючи переплату - 10 грн. (а.с.7, 15, 16).

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг перед бюджетом з податку на доходи з фізичних осіб фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса: 87524, АДРЕСА_1) заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб в розмірі 160 (сто шістдесят) грн. 00 (нуль) коп. на користь місцевого бюджету Іллічівського району м.Маріуполя на р/р 33215801700053, код платежу 11010500, отримувач Маріуп. УК/Іллічів. р-н./11010500, код отримувача 37989721, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.