Постанова № 36631007, 14.01.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 р.

Справа № 821/4449/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до дочірнього підприємства "Слобожанське" товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Славія" про стягнення пені,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до дочірнього підприємства "Слобожанське" товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Славія" (далі-відповідач, ДП "Слобожанське" ТОВ Агрофірми "Славія") про стягнення пені в розмірі 685 грн. 43 коп.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що у зв'язку з порушенням відповідачем термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 7245 грн. 46 коп. та пені в розмірі 11 грн. 60 коп., стягнутих з відповідача відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2012 року у справі № 2а-1400/12/2170, позивачем донараховано ДП "Слобожанське" ТОВ Агрофірми "Славія" пеню в розмірі 685 грн. 43 коп., про що було повідомлено відповідача. Однак, станом на 26 листопада 2013 року заборгованість зі сплати пені боржником не сплачена.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2.2. п.2 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15 травня 2007 р. № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок) пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.

Згідно з п.п.3.4.,3.5.,3.6. п.3 Порядку нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.

Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2012 року у справі № 2а-1400/12/2170 з відповідача стягнуто адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування інвалідів за 2011 рік в розмірі 7245 грн. 46 коп. та пеню на суму 11 грн.60 коп. Згідно з розрахунком суми пені та випискою УДКСУ у м. Херсоні, 28 жовтня 2013 року ДП "Слобожанське" ТОВ Агрофірми "Славія" внесено останній платіж з адміністративно-господарських санкцій та пені, розрахованої станом на 25 квітня 2012 року. У зв'язку з порушенням термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, позивачем донараховано відповідачу пеню за період з 26 квітня 2012 року, тобто з наступного дня граничного строку сплати до 21 червня 2013 року за 422 дні на суму 611 грн. 90 коп. та з 22 червня 2013 року до 28 жовтня 2013 року (на дату фактичного погашення суми боргу) за 129 існування боргу в розмірі 73 грн. 53 коп. Загальна сума пені, що підлягає сплаті, складає 685 грн. 43 коп.

Херсонським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів надіслано відповідачу лист від 05 листопада 2013 року за № 03-08/735 щодо сплати суми пені у строк до 25 листопада 2013 року.

Станом на 14 січня 2014 року штрафна санкція, обчислена у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, в розмірі 685 грн. 43 коп. залишається непогашеною.

Оскільки відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені, а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Слобожанське" товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Славія", ідентифікаційний код 32267138, на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 685 (шістсот вісімдесят п'ять) грн. 43 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.3.4