Постанова № 36537871, 22.03.2013, Іванківський районний суд Київської області

Справа №366/600/13-а

Провадження №2-а/366/12/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2013 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання надати статус інваліда війни,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з даним позовом до відповідача посилаючись на те, що він 1986 року брав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони, цей факт підтверджується довідкою, виданою ГУ з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА, як колишнім штабом ЦО Київської області та органом МНС України на підставі поданих позивачем документів та власної архівної бази. Позивач є інвалідом 2 групи, причина інвалідності - захворювання пов'язане з ЛНА на ЧАЕС. У відповідності до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», він, як особа, що брав участь в ЛНА на ЧАЕС у складі формувань цивільної оборони, і став інвалідом, має право отримати статус інваліда війни.

З цього приводу він звернувся до третьої особи за підтвердженням факту його участі в ЛНА на ЧАЕС у складі формувань ЦО з наданням відповідної довідки. Його прохання було задоволено, і надано необхідну довідку.

Після звернення до відповідача з документами за видачею посвідчення інваліда війни, йому було відмовлено.

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови у видачі йому відповідного посвідчення неправомірними, у зв'язку з тим, що ним було надано відповідачу всі необхідні документи.

У зв'язку з викладеним, позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови видачі посвідчення інваліда війни неправомірними, зобов'язати УПСЗН Поліської РДА видати йому відповідне посвідчення інваліда війни.

У судове засідання позивач не з'явився, написав заяву про те, що позов підтримує, просить справу розглядати без його участі на підставі наданих ним доказів.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлений вчасно, надіслав суду письмове заперечення та заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі.

Представник третьої особи - ГУ з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА в судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлений вчасно, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, додані до позову докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу встановлена друга група інвалідності (довічно).Зазначене захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копіями посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та громадянина, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи (категорії 1), вкладкою до вказаного посвідчення, довідки МСЕК, витягу з акту огляду у МСЕК до довідки про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності.

12.12.2012 року йому третьою особою видана довідка, що підтверджує його участь в ЛНА на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування ЦО служби захисту тварин і рослин Київської області від Поліської районної ради Українського товариства мисливців і рибалок в період з 08 по 10 травня 1986 року і був задіяний до заходів ЦО з санітарної очистки територій зони відчуження Чорнобильської АЕС (в довідці чітко зазначено підстави видачі такої довідки).

Також, 27.02.1998 року позивачу Українським товариством мисливців та рибалок КОР була видана довідка, відповідно до якої він дійсно приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 08 по 10 травня 1986 року по відстрілу тварин, бродячих собак та котів в населеному пункті Луб'янка 30-ти кілометрової зони Чорнобильської АЕС.

19.02.2013 року позивач (на своє звернення до відповідача щодо видачі йому посвідчення інваліда війни) отримав відмову з посиланням на те, що поданий пакет документів на видачу відповідного посвідчення є неповний. Так, на думку відповідача, а пакеті відсутні документи про залучення позивача до складу формувань ЦО установи, яка відправляла його на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС. Ця ж підстава зазначена і у запереченні відповідача на позов.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до пунктів 7, 10 постанови КМ України від 12.05.1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни» "Посвідчення інваліда війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім'ї загиблого" видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Посвідчення «інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що слід визнати неправомірними дії Управління праці і соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови позивачу у встановленні статусу інваліда війни та зобов'язати його встановити позивачу статус інваліда війни.

Керуючись ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про судовий збір», пунктами 7, 10 постанови КМ України від 12.05.1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», ст. ст. 11, 71, 86, 122, 160, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці і соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни на підставі наданих документів, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 03193713) на користь держави судовий збір у сумі 34 грн. 41 коп.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя : /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя: