Ухвала суду № 36471802, 25.10.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про витребування доказів

25 жовтня 2013 року Справа № 811/2121/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Добровеличківського, Новоархангельського та Новоукраїнського районів (на правах відділення, м. Новоукраїнка), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива-4", про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадження суду перебуває адміністративна справа за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Добровеличківського, Новоархангельського та Новоукраїнського районів (на правах відділення, м. Новоукраїнка), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива-4", про зобов'язання вчинити певні дії.

У судове засідання 25.10.13 прибули представники позивача та третьої особи. Відповідачі - Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та Центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Добровеличківського, Новоархангельського та Новоукраїнського районів (на правах відділення, м. Новоукраїнка), будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час судового розгляду, у судове засідання не з'явилися, причини неприбуття до суду не повідомили, заперечень на позов не надали.

Крім того, УДАІ УМВС України в Кіровоградській області не виконані вимоги ухвал суду від 13.09.13 та від 17.10.13 у даній справі про надання до суду документальних доказів, які мають значення для справи.

У судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про витребування від СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42013120030000020, копій документів, які стали підставою для перереєстрації 30 одиниць автотранспорту зі СТОВ "Нива" на СВК "Нива-4", наданих на запит слідчого УДАІ УМВС України в області, зважаючи на невиконання останнім вимог суду про надання їх до справи.

Представник третьої особи проти вказаного клопотання заперечив, посилаючись на неналежність цих копій документів, долучених до матеріалів кримінального провадження, як доказів, оскільки їх оригінали знаходяться в архіві МРЕВ ДАІ.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд вважає за необхідне витребувати від відповідача-1 - УДАІ УМВС України в Кіровоградській області - документи, які мають значення для справи та попередити його про застосування заходів процесуального примусу у разі подальшого ігнорування вимог суду про надання доказів.

У судовому засіданні 25.10.13 представник позивача заявила клопотання про зупинення провадження у даній справі до отримання доказів від відповідача-1. Представник третьої особи відніс вирішення цього клопотання на розсуд суду.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 120, 133, 156, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від відповідача-1 - УДАІ УМВС України в Кіровоградській області - належним чином засвідчені копії таких документів:

- документи, подані у лютому 2008 року представником СВК "Нива-4" для здійснення перереєстрації 30 одиниць автотранспортних засобів, вказаних у позовній заяві;

- докази перереєстрації 30 одиниць автотранспортних засобів, вказаних у позовній заяві, зі СТОВ "Нива" на СВК "Нива-4";

- усі матеріали листування органів Державтоінспекції за зверненнями СТОВ "Нива" щодо перереєстрації транспортних засобів, за 2008 - 2013 рр.;

- Положення про Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області;

- Положення про Кіровоградський РЕВ ДАІ УДАІ УМВС України в Кіровоградській області.

2. Витребувані документи надати до суду не пізніше 05.11.13.

3. Контроль за виконанням УДАІ УМВС України в Кіровоградській області ухвали суду про витребування доказів покласти на УМВС України в Кіровоградській області.

4. Зупинити провадження в адміністративній справі №811/2121/13-а до 7 листопада 2013 року.

5. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні на 07.11.13 о 16:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

6. Визнати участь представників відповідачів у судовому засіданні обов'язковою.

Копію ухвали суду направити для виконання відповідачам, УМВС України в Кіровоградській області.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

У решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш