Постанова № 3645322, 19.11.2008, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-2294/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2008 року                                                                                                              

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Лемеха Л.Я.

за участю:

представника позивача  ­­–  Лісника І.В. (дов. №06-16-1083 від 06.10.2008 р.)

представника відповідача ­– не з’явився

розглянувши у відкритому судовому з­асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сколівського державного підприємства комунального господарства Сколівської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

    Виконавча дирекція Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася до суду з позовом до Сколівського державного підприємства комунального господарства Сколівської районної державної адміністраціїпро стягнення заборгованості по сплаті на соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2007 рік за Сколівськимдержавнимпідприємствомкомунального господарства Сколівської районної державної адміністраціїрахується заборгованість в розмірі458,25 грн.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що позов підтримує в повному обсязі та просить позовні вимоги задовольнити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач заперечень на позов, витребувані судом докази не надав, явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив.  Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши думку представника позивача, з’ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень та дослідивши докази, якими вони обгрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Сколівське державне підприємство комунального господарства Сколівської районної державної адміністрації(ЄДРПОУ 03348821) зареєстроване як страхувальник у Стрийській міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності              20.02.2002 р.за №460100001128.

Згідно поданого відповідачем 18.04.2008 р. звіту по формі Ф4 ФСС з ТВП за 2007 р. прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду складала 69174 грн. 23 коп.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 26.04.2005 р. по справі №2/186-6/38 за позовом прокурора Сколівського району до Сколівського державного підприємства комунального господарства Сколівської районної державної адміністраціїз відповідача стягнуто на користь Стрийської міжрайонної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностізаборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 9754 грн. 83 коп.

26.06.2007 р. Господарським судом Львівської області прийнято рішення по справі №2/745-6/152А про стягнення з відповідача 58961 грн. 15 коп. заборгованості, яка виникла після винесення 26.04.2005 р. рішення Господарського суду Львівської областіпо справі № 2/186-6/38.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За даними поданого відповідачем звіту по формі Ф4 ФССзТВП за 2007р. заборгованість за страхувальником складає 69174 грн. 23 коп., отже збільшилась на 458 грн. 25 коп.(69174,23 - 9754,83 -58961,15 = 458,25).

На день подання позову заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 9 вищевказаного Закону Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Відповідно до ст. 22 цього ж Закону платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники - юридичні та фізичні особи, які взяті на облік в робочих органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 цього ж Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і згідно ст. 30 Закону несе відповідальність за ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Таким чином, Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по формі Ф4 ФСС з ТВП, який подається відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, п. 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 4 березня 2004 р. N 21 та п. 3.3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. N 16, і є документом в якому страхувальник самостійно узгоджує суму заборгованості по страховим внескам до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення даного позовуповністю.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням",  ст.ст. 7-11, 14, 69-72, 128, 160-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Сколівського державного підприємства комунального господарства Сколівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03348821) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ЄДРПОУ 25249982) заборгованість в розмірі 458 грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

   Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                                                                                                 Брильовський Р.М.                                           

Повний текст постанови виготовлено 27.11.2008 р.