Постанова № 3645321, 30.01.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-2053/08/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2009 року                                                                                                 

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Лемеха Л.Я.

за участю:

представників­ позивача – директора Робака Р.М., Солдатенко С.О. (дов. від 28.01.2009 р.)

представника відповідача – Квасниці Н.Б. (дов. №22/10-0 від 14.05.2008 р.)

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом МПП "Дельта" до ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі про скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

МПП "Дельта" звернулось з позовом до ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі про скасування рішення ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.03.2008 р. №0000522355 в розмірі 293471,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що оскільки основні фонди не вважаються товаром, призначеним для торгівлі, а тому дія Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на операції продажу основних фондів не поширюються – з чим погоджується і Державна податкова адміністрація України у своїх листах.

Представники позивача позовні вимоги підтримали, надавши пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просять задовольнити позов.

12.09.2008 р. відповідачем подано до суду заперечення проти позову. Відповідач вважає, що орган державної податкової служби діяв у повній відповідності до вимог чинного законодавства. При цьому зазначив, що в своїй діяльності керувався листом Державної податкової служби України за №14109/7/23-8017 від 26.07.2006 року. Також, відповідач вважає, що основні фонди є товаром, а тому операції купівлі-продажу по них, підпадають під дію Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Представник відповідача в судовому засіданні дав аналогічні пояснення, просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши думку сторін, з’ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень та дослідивши докази, якими вони обгрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

За результатами планової виїзної документальної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.09.2007 року ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі складено акт за №27/23-0/22358200 від 14.03.2008 року та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0000522355від 24.03.2008року, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 292791,60 коп. Листом від 14.05.2008 р. №5080/23-8 ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі повідомила МПП "Дельта"про те, що в рішенні №0000522355 від 24.03.2008 рокусуму зазначену прописом "двісті дев’яносто дві тисячі сімсот дев’яносто одна  грн. 60 коп." необхідно читати як "двісті дев’яносто три тисячі чотириста сімдесят одна грн. 60 коп.".

В акті перевірки зазначено, що при здійсненні розрахункової операції за готівку щодо реалізації (продажу) автомобіля Форд Мондео вартістю 58500 грн. 00 коп. реєстратор розрахункових операцій не застосовувався, чим порушено вимоги п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходив з наступного.

Позивачем було відчужено фізичній особі транспортний засіб - автомобіль Форд Мондео, що підтверджується прибутковим касовим ордером №15213 від 28.09.2007 року,  видатковою накладною №D-00000001 від 28.08.2007 року та записом в касовій книзі №1349 від 28.09.2007 року.

Згідно із преамбулою Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" цей Закон визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

У відповідності до вимог статті 1 згаданого Закону реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Підунктом 8.2.1. пункту 8.2. ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"  визначено, що основні фонди - це матеріальні цінності, що використовуються у господарській діяльності платника податку протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з дати введення в експлуатацію таких матеріальних цінностей, та вартість яких поступово зменшується у зв'язку з фізичним або моральним зносом. Згідно підпункту 8.2.2. пункту 8.2. ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" автомобільний транспорт відноситься до другої групи основних фондів, щодо яких підпунктом 8.4.4. п. 8.4. ст. 8 цього Закону передбачено особливий порядок обліку та оподаткування.

Відповідно до Акту приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів №D-00000002 від 19.08.2003 року транспортний засіб - автомобіль Форд Мондео введено в експлуатацію 19.08.2003 року, тобто на момент продажу автомобіль використовувався протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з дати введення його в експлуатацію.  

Враховуючи те, що основні фонди (основні засоби) підприємства не є продуктом праці, а також продукцією власного виробництва, що виробляється та/або реалізується суб'єктами підприємницької діяльності через оптову та роздрібну торгівлю, тобто не є товаром, призначеним для торгівлі, дія Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на операції продажу основних фондів (як придатних для подальшого використання, так і непридатних), що належать підприємству і використовуються для виробництва товарів, виконання робіт, послуг (незалежно від групи, на які вони розподіляються), не поширюється.

Слід зазначати, що позивач МПП "Дельта" оформило та представило всі підтверджуючі документи, які необхідні для відображення даної операції через касу підприємства відповідно до пп. 2.2, 3.1., 3.3. "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637.

Таким чином, у органу державної податкової служби були відсутні підстави притягувати до відповідальності платника податків, який діяв у відповідності до податкового роз’яснення.

З цих самих міркувань не беруться до уваги посилання відповідача на лист Державної податкової служби України за №14109/7/23-8017 від 26.07.2006 року.

З огляду на викладене, позовні вимоги є підставними та обґрунтованими.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі слід присудити на користь позивача.

Керуючись Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст.ст. 69, 70, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд–

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Скасувати рішення ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.03.2008 р. №0000522355, із змінами від 14.05.2008 р. №5080/23-8, на суму 293471,60 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь МПП "Дельта" 3,40 грн. державного мита.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                                                                                                 Брильовський Р.М.           

Повний текст  постанови виготовлено 05.02.2009 р.