Ухвала суду № 36406108, 19.12.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року Справа № 9104/29364/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Большакової О.О.,

суддів Макарика В.Я., Глушка І.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2010 року в адміністративній справі за позовом Сокальського міського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства до Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Сокальське міське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області (далі - ДПІ у Сокальському районі) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11 грудня 2009 року № 0011981601.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.03.2010 року адміністративну справу № 2а-1901/10/1370 за позовом Сокальського міського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства до ДПІ у Сокальському районі Львівської області про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення від 17.02.2010 року № 0000901601/0 об'єднано в одне провадження зі справою № 2а-8321/09/1370.

Також Сокальське міське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства заявами від 21.01.2010 року № 38 та від 11.03.2010 року № 96 доповнило позов вимогами про визнання незаконними податкових повідомлень-рішень ДПІ Сокальському районі Львівської області від 11.12.2009 року № 001198160/0; від 19.01.2009 року № 0000291501/0; від 10.12.2008 року № 0011291501/0; від 13.04.2007 року № 000362150/0; від 13.04.2007 року № 000361150/0; від 25.07.2007 року № 000740150/0; від 25.07.2007 року № 000741150/0 та від 25.07.2007 року № 000717150/0.

24 червня 2010 року Сокальським міським комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Сокальському районі Львівської області від 11.12.2009 року № 0011981601/0; від 19.01.2009 року № 0000291501/0; від 10.12.2008 року № 0011291501/0; від 13.04.2007 року № 000362150/0; від 13.04.2007 року № 000361150/0; від 25.07.2007 року № 000740150/0; від 25.07.2007 року № 000741150/0; від 25.07.2007 року № 000717150/0 та від 17.02.2010 року № 0000901601.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2010 року позов Сокальського міського комунального підприємства водопровідно - каналізаційного господарства задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області від 11.12.2009 року № 0011981601/0; від 19.01.2009 року № 0000291501/0; від 10.12.2008 року № 0011291501/0; від 13.04.2007 року № 000362150/0; від 13.04.2007 року № 000361150/0; від 25.07.2007 року № 000740150/0; від 25.07.2007 року № 000741150/0; від 25.07.2007 року № 000717150/0 та від 17.02.2010 року № 0000901601.

З таким судовим рішенням не погодилася Державна податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області, подавши апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати оскаржувану постанову суду й прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Обгрунтовуючи свою незгоду із постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року, апелянт зазначив, що відповідно до пп. 5.1.4 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з пп. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами», при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Податковий борг, що погашається частково, сплачується разом зі сплатою пені, нарахованої відповідно до такої частки, єдиним платіжним документом, в якому суми такого податкового боргу та такої пені визначають окремо. Пунктом 7.7 статті 7 Закону України № 2181-ІІІ встановлено, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у різних пропоціях. Оскільки позивач несвоєчасно сплачував податки, у відповідності до положення абз. 2 п. 1.6 Р. І. Наказу ДПА України № 276 від 18 липня 2005 року «Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» суми по платіжних дорученнях по оспорюваних податкових повідомленнях-рішеннях були спрямовані на погашення податкового боргу. Враховуючи викладене, апелянт вважає, що суд першої інстанції дійшов неправомірного висновку про протиправність податкових повідомлень-рішень про нарахування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату позивачем узгоджених податкових зобов'язань, а тому є підстави для відмови в позові Сокальського міського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства .

Позивачем заперечень на апеляційну скаргу подано не було.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що є підставою для розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, в межах викладених в ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що при здійсненні контролю за своєчасністю розрахунків з бюджетом позивачем по податку на додану вартість, відповідачем встановлено подання Сокальським міським комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства декларації з податку на додану вартість від 19.11.2008 року № 34206, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 33866 грн. 00 коп., що підтверджується актом перевірки № 1096/150/20845840 від 07.12.2009 року. Граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по вказаній декларації становить 01.12.2008 року, однак, узгоджена сума в граничний термін позивачем сплачена не була. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата зазначеного вище узгодженого податкового зобов'язання позивачем відбулася протягом жовтня-листопада 2009 року.

На підставі висновків акта перевірки № 1096/150/20845840 відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.12.2009 року № 0011981601/0, яким позивачу за затримку на 354 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 33866 грн. нарахований штраф в розмірі 50 % погашеної суми податкового боргу, що становить 16933 грн. 05 коп..

Як вбачається з акту перевірки № 10/150/20845840 від 13.01.2009 року, при здійсненні контролю за своєчасністю розрахунків з бюджетом позивачем по податку на додану вартість, ДПІ у Сокальському районі Львівської області встановлено подання позивачем декларації по ПДВ: від 18.04.2008 № 902, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 37233 грн. 06 коп.; від 20.05.2008 № 14117, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 31693 грн.; від 19.06.2008 № 15996, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 39132 грн. 02 коп.. Граничні терміни сплати узгоджених податкових зобов'язань по вказаних деклараціях сплинули відповідно 30.04.2008 року, 30.05.2008 року, 01.07.2008 року. Однак, узгоджені суми в граничний термін позивачем сплачені не були. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата зазначених вище узгоджених сум податкових зобов'язань, була здійснена позивачем у грудні 2008 року.

Тому податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.01.2009 № 0000291501/0, яким позивачу за затримку на 238 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 108058 грн. 08 коп. нарахований штраф в розмірі 50 % погашеної суми податкового боргу в сумі 54029 грн. 04 коп..

Як вбачається з акту перевірки № 1109/150/20845840 від 03.12.2008 року, при здійсненні контролю за своєчасністю розрахунків з бюджетом позивачем по податку на додану вартість, ДПІ у Сокальському районі встановлено подання позивачем декларації по ПДВ від 20.03.2008 року № 6057, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 33967 грн.. Граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по вказаній декларації становив 31.03.2008 року. Однак, узгоджена сума в граничний термін підприємством не була сплачена. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата зазначеного вище узгодженого податкового зобов'язання здійснена позивачем протягом вересня-листопада 2008 року.

ДПІ у Сокальському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.12.2009 року № 0011291501/0, яким позивачу, за затримку на 354 календарних дні граничного строку сплата узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 33967 грн. 00 коп. нарахований штраф в розмірі 50 % узгодженої суми податкового боргу, що становить 16983 грн. 56 коп..

Як вбачається з акту перевірки № 279/150/20845840 від 11.04.2007 року, при здійсненні контролю за своєчасністю розрахунків з бюджетом позивачем по податку на додану вартість, ДПІ у Сокальському районі встановлено подання позивачем декларації по ПДВ від 20.12.2007 року № 29258, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 31177 грн. 00 коп. Граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по вказаній декларації становив 04.01. 2007 року, однак таке в граничний термін не сплачено. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата податкового зобов'язання здійснена позивачем протягом січня - березня 2007 року.

На підставі висновків акта перевірки № 279/150/20845840 від 11.04.2007 року згідно пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ДПІ у Сокальському районі прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.04.2007 року № 000361150/0, яким позивачу за затримку на 27 календарних днів граничного строку сплати нарахований штраф в розмірі 10% погашеної суми податкового боргу в сумі 378 грн. 96 коп. та від 13.04.2007 року № 000362150/0, яким позивачу, за затримку на 81 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 27387 грн. 46 коп. нарахований штраф в розмірі 20% погашеної суми податкового боргу в сумі 5477 грн. 50 коп..

Як вбачається з акту перевірки № 590/150/20845840 від 25.07.2007 року, при здійсненні контролю за своєчасністю розрахунків з бюджетом позивачем по податку на додану вартість, ДПІ у Сокальському районі встановлено подання позивачем декларації по ПДВ від 20.03.2007 року № 5008, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 39414 грн., граничний термін сплати якого становить 30.03.2007 року. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата позивачем здійснена протягом квітня - липня 2007 року.

На підставі висновків акта перевірки № 590/150/20845840, ДПІ у Сокальському районі прийняті податкові повідомлення-рішення від 25.07.2007 року № 000717150/0, яким позивачу за затримку на 28 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 4588 грн. 78 коп. нарахований штраф в розмірі 10% в сумі 458 грн. 88 коп.; а також № 000741150/0, яким позивачу за затримку на 89 календарний день граничного строгу сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 32994 грн. 20 коп. нарахований штраф в сумі 6598 грн. 85 коп.; № 000740150/0, яким позивачу, за затримку на 96 календарний день граничного строку сплата узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1831 грн. 02 коп. нарахований штраф в сумі 915 грн. 52 грн..

Як вбачається з акту перевірки № 79/150/20845840 від 11.02.2010 року, ДПІ у Сокальському районі Львівської області встановлено подання позивачем декларації по ПДВ від 22.12.2008 року № 36401, в якій до сплати визначено податкове зобов'язання в сумі 53373 грн. Граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по вказаній декларації становив 30.12.2008 року, однак таке у встановлений законом строк сплачено не було. З розрахунку штрафних санкцій вбачається, що сплата вищезгаданого узгодженого податкового зобов'язання здійснена позивачем протягом грудня 2009 року, січня - лютого 2010 року. На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у Сокальському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.02.2010 року № 0000901601/0, яким позивачу за затримку на 401 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 53373 грн. 05 коп. нарахований штраф в розмірі 50 % погашеної суми податкового боргу, що становить 26686 грн. 55 коп..

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду, викладеними в оскаржуваному судовому рішенні, про протиправність цих податкових повідомлень-рішень, виходячи з наступного.

Згідно із п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації (що має місце в даному випадку), крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Податкова декларація, у відповідності до пп. «а» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього ж Закону, подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, у даній ситуації, календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 5.1 ст. 5 згаданого Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків, як передбачено абз. 1 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону, зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пунктом 7.7 статті 7 згаданого Закону передбачено, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

У відповідності до вимог пп. 7.1.1 п. 7.1 зазначеної статті джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно п. 6 ст. 7 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.1999 року № 679-ХІV, Національний банк України визначає систему, порядок і форми платежів, у тому числі між банками.

Пунктом 1.7 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за № 377/8976, з наступними змінами та доповненнями, передбачено, що кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів згідно з главою 5 цієї Інструкції.

Згідно пункту 3.8 даної Інструкції Реквізит «Призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення «Призначення платежу». Банк перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність вимогам, викладеним у цій главі, лише за зовнішніми ознаками.

Отже, право визначати призначення платежу відповідно до чинного законодавства України належить виключно платнику, а тому суми податкових зобов'язань або податкового боргу з урахуванням пп. 16.5.2 п. 16.5 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» слід вважати сплаченими у день реєстрації банківською установою платіжного документа із зазначеним у ньому призначенням платежу на сплату відповідних податкових зобов'язань або податкового боргу, визначених платником податків.

Податковий орган не наділений правом змінювати призначення платежу, визначене платником податків.

Таким чином, самостійне зарахування податковим органом сплачених платником податку сум у рахунок податкового боргу або тих податкових зобов'язань, які не вказані в призначенні платежу під час перерахування платником податків коштів до бюджету, є неправомірним.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач сплачував податкові зобов'язання по податку на додану вартість у строки, визначені чинним законодавством, що підтверджується платіжними дорученнями: № 1679 від 31.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2008 року; № 1686 від 03.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1694 від 04.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу 1000 грн. 00 коп.; № 1705 від 06.11.2008 року на суму 500 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1725 від 12.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1750 від 14.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу - ПДВ за жовтень 2008 року; № 1781 від 19.11.2008 року на суму 5000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1795 від 20.11.2008 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1818 від 24.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1828 від 25.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу 2000 грн. 00 коп.; № 1841 від 26.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1857 від 27.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу 2000 грн. 00 коп.; № 10 від 28.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1923 від 09.12.2008 року на суму 2000 грн., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1927 від 10.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1932 від 11.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1937 від 12.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1943 від 15.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1953 від 16.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1963 від 17.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1976 від 18.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 1987 від 19.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 2000 від 22.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 2019 від 23.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 2023 від 24.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 2029 від 25.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 2050 від 26.12.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2008 року; № 716 від 17.05.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 674 від 07.05.2007 року на суму 720 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за березень 2007 року; № 730 від 18.05.2007 року на суму 400 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 742 від 21.05.2007 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 777 від 23.05.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 794 від 24.05.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 819 від 25.05.2007 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за квітень 2007 року; № 851 від 01.06.2007 року на суму 1538 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 855 від 04.06.2007 року на суму 2614 грн. 56 коп., призначення платежу ПДВ згідно з договором про розстрочення податкових зобов'язань від 02.03.2007 року № 1; № 871 від 08.06.2007 року на суму 753 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 913 від 18.06.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 922 від 18.06.2007 року на суму 980 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 929 від 19.06.2007 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 937 від 20.06.2007 року на суму 2588 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 979 від 27.06.2007 року на суму 2614 грн. 56 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2007 року; № 1007 від 04.07.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за червень 2007 року; № 70 від 22.01.2007 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2006 року; № 99 від 26.01.2007 року на суму 279 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2006 року; № 201 від 14.02.2007 року на суму 671 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2007 року; № 204 від 15.02.2007 року на суму 584 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2007 року; № 315 від 27.02.2007 року на суму 4000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2007 року; № 332 від 28.02.2007 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2007 року; № 358 від 05.03.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за лютий 2007 року; № 428 від 21.03.2007 року на суму 7290 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за лютий 2007 року; № 435 від 22.03.2007 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за лютий 2007 року; № 453 від 23.03.2007 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за лютий 2007 року; № 461 від 28.03.2007 року на суму 1140 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за лютий 2007 року; № 1501 від 01.10.2008 року на суму 500 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1534 від 10.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1553 від 15.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1563 від 16.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1618 від 23.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1628 від 24.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1650 від 28.10.2008 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1664 від 29.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1671 від 30.10.2008 року на суму 500 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2008 року; № 1679 від 31.10.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за травень 2008 року; № 1686 від 03.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1694 від 04.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1705 від 06.11.2008 року на суму 500 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1725 від 12.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1750 від 14.11.2008 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1781 від 19.11.2008 року на суму 5000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1795 від 20.11.2008 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1809 від 21.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1818 від 24.11.2009 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1828 від 25.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1841 від 26.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 1857 від 27.11.2008 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2008 року; № 2037 від 02.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2046 від 03.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2058 від 05.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2071 від 06.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2079 від 09.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2085 від 10.11.2009 року на суму 1000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2092 від 11.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2101 від 12.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2114 від 13.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2125 від 16.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2137 від 17.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2147 від 18.11.2009 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2163 від 19.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2177 від 20.11.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за жовтень 2009 року; № 2008 від 28.10.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2009 року; № 2024 від 29.10.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2009 року; № 2031 від 30.10.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за вересень 2009 року; № 2340 від 14.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2347 від 15.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2355 від 16.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2362 від 17.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2379 від 18.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2394 від 21.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2409 від 22.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2432 від 23.12.2009 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2452 від 24.12.2009 року на суму 8905 грн. 75 коп., призначення платежу ПДВ за листопад 2009 року; № 2520 від 15.01.2010 року на суму 1575 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2528 від 18.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2539 від 19.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2551 від 20.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2565 від 21.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2576 від 22.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2590 від 25.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 2601 від 26.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 3 від 27.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 18 від 28.01.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 40 від 29.01.2010 року на суму 3000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 46 від 01.02.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за грудень 2009 року; № 69 від 02.02.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2010 року; № 78 від 04.02.2010 року на суму 2000 грн. 00 коп., призначення платежу ПДВ за січень 2010 року.

Самостійне зарахування податковим органом сплачених позивачем сум податку на додану вартість у рахунок податкового боргу та тих податкових зобов'язань, які не вказані в призначенні платежу під час перерахування платником податків коштів до бюджету, є неправомірним.

Враховуючи викладене, колегія суддів погожується з висновком суду першої інстанції про протиправність застосування до позивача штрафних санкцій .

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, які викладені в оскаржуваній постанові.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому оскаржуване судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2010 року в адміністративній справі № 2а - 8321/09/1370 - без змін.

Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді В.Я. Макарик

І.В. Глушко