Постанова № 36403396, 10.12.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2013 року

15:10

Справа № 808/8818/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання заболотньої Н.Ю., та представників

заявника: не з’явились;

відповідача: не з’явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізької області

(вул. Зої Космодем’янської, 2, м.Вільнянськ, Запорізька область, 70002)

до Фермерського господарства «ЕЛЕЯ»

(вул. Леніна, буд.48-г, смт. Новомиколаївка, Новомиколаївський район, Запорізька область, 70100)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

18 листопада 2013 року о 14 год. 30 хв. Вільнянська об’єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізької області (далі – заявник або Вільнянська ОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Фермерського господарства «ЕЛЕЯ» (далі – відповідач або ФГ «ЕЛЕЯ») в якому просить суд стягнути з відповідача новостворений податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 29200,00 грн.

Ухвалою суду від 18 листопада 2013 року було відкрито провадження у справі №808/8818/13-а, розгляд подання призначено на 20 листопада 2013 року о 14 год.00 хв.

Провадження у справі зупинялось до 10 грудня 2013 року.

Представники сторін в судове засідання не з’явились.

06 грудня 2013 року від заявника надійшло клопотання (вх.№47837) про розгляд подання без його участі. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на подання не направив, про причини неявки суду не повідомив. Поштова кореспонденція, яка була направлена на юридичну адресу відповідача, зазначену в позовній заяві та підтверджену витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулась до суду з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином./P>

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та дату розгляду подання.

Згідно з ч.7 ст. 183-3 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до вищезазначених норм суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «ЕЛЕЯ» згідно Довідки Запорізького обласного управління статистики серії АБ № 662386 включене до ЄДРПОУ за 10901070008000058. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 06.11.2013 р. місцезнаходження юридичної особи: вул. Леніна, 48 г, смт. Новомиколаївка, Запорізька обл., 70100.

Вказаний платник є платником податків і зборів, який знаходиться на загальній системі оподаткування.

Відповідач знаходиться на обліку у Вільнянська ОДПІ в якості платника податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків, та довідки щодо стану заборгованості, станом на час розгляду справи, ФГ «ЕЛЕЯ» має новостворений податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість, код бюджетної класифікації 14010100, у сумі 29200,00 грн.

Зазначений новостворений податковий борг утворився з наступних причин.

13.09.2013 року ФГ «ЕЛЕЯ» подано декларацію по податку на додану вартість за липень 2013 року, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 29000,00 грн. Враховуючи часткову сплату 23.09.2013 р. в сумі 1775,00 грн. податковий борг по зазначеній декларації становить 27425,00 грн.

Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету не сплачена. Доказів іншого відповідачем не надано.

Крім того, платником податків подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.09.2013 року за №9059039573, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 1775,00 грн., термін сплати 30.09.2013 року.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У вказані в законодавстві строки та станом на час розгляду справи, задекларована сума з податку на додану вартість сплачена не була, а отже набула статусу податкового боргу.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога № 6-15 від 16.09.2013р. була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення 16.09.2013 р. та отримана під підпис представником ФГ «ЕЛЕЯ» 21.09.2013 р.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу - виникла 18.11.2013 р. о 00-00 (перший робочий день).

Відповідно до п. 2 ч. 10 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги заявника про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 29200,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізької області до Фермерського господарства «ЕЛЕЯ» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - Фермерського господарства «ЕЛЕЯ» (код ЄДРПОУ 33337834) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового богу з податку на додану вартість у розмірі 29200,00 грн. (двадцять дев’ять тисяч двісті гривен), які перерахувати на розрахунковий рахунок 31115029700196, одержувач – УК у Новомиколаївському районі (Новомиколаївський р-н), код одержувача 37963963, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Ю.П. Бойченко

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Ю.П.Бойченко