Постанова № 3634254, 11.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 березня 2009 року Справа № 2а-868/09/2370 Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Новака Р.Г. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до приватного підприємства «Агростройсервіс 2007» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі просить стягнути з приватного підприємства «Агростройсервіс 2007» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2803,24 грн., фінансових санкцій на суму 290,07грн. та по пені 33,07 грн.

Свій позов управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України № 1058-1V«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 р.) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11 п.11 Інструкції передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю,- не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду. Відповідно до направленого до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень та листопад 2008 року, нараховані страхові внески в сумі 4799,11 грн., строк сплати по яких відповідно настав 20.11.2008 р. та 20.12.2008 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги відповідач представника в засідання не направив, відзив на позов не надав, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Вислухавши представника позивача та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11, п.11 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю,- не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058-ІV«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року та Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». За жовтень листопад 2008 року відповідачем нараховані страхові внески в сумі 4799,11 грн.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 173,47 грн. та пені на суму 24,29 грн., про що винесено рішення № 306 від 04.11.2008 р. та відповідно до рішення № 347 від 15.12.2008 року застосовано фінансову санкцію в сумі 142,37 грн. та пеню в сумі 11,39 грн.

Загальний розмір внесків які належали до сплати становив 5150,63 грн. , в тому числі по страхових внесках в сумі 4799,11 грн., по фінансових санкціях в сумі 315,84 грн. та по пені в сумі 35,68 грн. Оскільки відповідачем було сплачено 2023,70 грн. в тому числі борг по страхових внесках в сумі 1995,87 грн., по фінансових санкціях 22,55 грн. та по пені 2,61 грн. то до стягнення підлягає сума 3126,93 грн., із них по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 2803,24 грн., по фінансових санкціях в сумі 290,62 грн. та по пені в сумі 33,07 грн., про що відповідачу відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» було направлено вимогу № 408 ю від 5 січня 2009 року.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Черкаському району Черкаської області страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст..46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Агростройсервіс 2007»: Черкаська область, Черкаський район с. Леськи, вул. Леніна, 105 (р/р 2600800375001 Черкаська філія АТ «Укрінбанк», МФО 354314, код ЄДРПОУ 35187726) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області: м. Черкаси, вул. Вернигори,17 (р/р 256013011730 в ОПЕРВ Черкаського обласного управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366780) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період жовтень листопад 2008 року в сумі 2803,24 грн., фінансових санкцій в сумі 290,62 грн. та пені на суму 33,07 грн., а всього 3126,93 грн. (три тисячі сто двадцять шість грн. 93 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко